Решение № 2-1331/2019 2-1331/2019~М-1285/2019 М-1285/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1331/2019

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прилепской Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Потапова С.А., действующего на основании доверенности, ордера,

представителя ответчика УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре Зимовщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Каменском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением УПФР в г. Каменск-Шахтинский (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом, в стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик не включил следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты> объединения «<адрес> Горонообогатительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> АООТ «<адрес>». С данным решением ответчика ФИО1 не согласен.

На основании изложенного, истец просит суд: признать решение УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) включить в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты> объединения «<адрес> Горонообогатительного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности машиниста экскаватора АООТ «<адрес>

Обязать УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Потапов С.А. заявленные исковые требования поддержали, изложив доводы аналогично изложенным в иске. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Каменск-Шахтинский РО (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании указала, что ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями, просила в иске отказать, так как не предоставлены доказательства занятости полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, при этом суд исходит из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в г. Каменск-Шахтинский (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия льготного стажа необходимой продолжительности 12 лет 6 месяцев (л.д. №

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не были включены периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты> объединения <адрес> Горонообогатительного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ карьероуправления производственного объединения <адрес>»;

- с 22.05.1996г. по 11.12.1996г. - работа в должности машиниста экскаватора АООТ «<адрес>

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018 г.) «О страховых пенсиях» (далее- Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018 г.) установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, – список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2 (1956г) разделом I «Горные работы» (Добыча угля, руды, сланца, … известняка, …открытым способом. Работы на шахтной поверхности), подраздел 1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Списком № 2 (1956г) разделом ( «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений), п. «а» Рабочие, предусмотрены машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники.

Списком №2 (1991г.) разделом «Горные работы» (добыча полезных ископаемых) предусмотрены подразделом 1 «открытые горные работы и работы на поверхности»: позицией 2010100а-14388 предусмотрены машинисты экскаваторов.

Согласно записям в трудовой книжке и представленным архивным стправкам, ФИО4 выполнял следующие работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности <данные изъяты> объединения «<адрес> Горонообогатительного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности машиниста экскаватора <адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности машиниста экскаватора АООТ «<адрес>

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи с тем, что положения указанных Постановлений и Правил на периоды работы истца до 17.07.1995 г. не распространяются, суд считает, что периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> объединения «<адрес> Горонообогатительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>», - подлежит включению в льготный стаж.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> АООТ «<данные изъяты>» не подлежит включению в его специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 27.06.2018г.) поскольку не представлено доказательств того, что истец был занят в указанной должности полный рабочий день.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж ответчиком – 05 лет 01 месяц 29 дней, и периодов, включенных судом – 10 лет 05 месяцев 18 дней, льготный стаж ФИО1 составит более 12 лет 6 мес., что дает ему право на назначение пенсии с достижения возраста 55 лет. ФИО1 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст.22 Федерального Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО11 к УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать Решение УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и отказа включить в специальный стаж ФИО3 ФИО12 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> объединения «<адрес> Горонообогатительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения <адрес>

Обязать УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> объединения <адрес> Горонообогатительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><адрес> карьероуправления производственного объединения <адрес>

Обязать УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) назначить и выплатить ФИО3 ФИО13 страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 01.10.2019 г.

Судья: