Решение № 12-192/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 12-192/2023

Дело № 12-192/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г.Жуковский Московской области 28 июля 2023 года

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., с участием защитника ООО «ЭкоЛайн» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЭкоЛайн» по доверенности ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ст.гос.инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4, которым юридическое лицо ООО «ЭкоЛайн» привлечено к административной ответственности по ст. 6.26 ч.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ст.гос.инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ООО «ЭкоЛайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.26 ч.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Защитник общества в установленный законом срок подал на вышеуказанное постановление жалобу, в которой просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что транспортное средство автомобиль «МАЗ» г.р.з. <***> был передан по договору сублизинга ООО «Городской Транзит», кроме того, отходы строительства, сноса зданий и сооружений не перевозились.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Ппредставитель органа гос.контраля (надзора) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов и доверенности защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами (далее также - ОССиГ), на территории Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ЭкоЛайн» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", послужили изложенные в нем выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-46 на <данные изъяты>» - <адрес>)», с использованием транспортного средства марки «<данные изъяты>» г.р.з. №, собственником (владельцем) которого является общество, осуществлялось перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, в нарушение порядка, установленного ч.16 ст.56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области», без электронного талона.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из представленных заявителем документов усматривается, что вышеуказанное транспортное средство в указанное в постановлении время находилась в пользовании ООО «Городской Транзит», договором сублизинга транспортных средств <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, заслуживают внимания и доводы защитника о том, что отходы строительства, сноса зданий и сооружений не перевозились, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе данными комплексной системы управления автотранспортом, данными АСУ «Управление отходами» с фотофиксацией состояния площадки твердых коммунальных отходов (ТКО) до и после погрузки на ТС, договором на оказание услуг по транспортированию (ТКО), вышеуказанным путевым листом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, считаю, что оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу в отношении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях общества состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4, которым ООО «ЭкоЛайн» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.26 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.

Судья Розова Ю.А.