Решение № 2А-3537/2018 2А-3537/2018~М-3978/2018 М-3978/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-3537/2018

Дело № 2а-3537/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новороссийск 02 октября 2018 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к НГОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия административного ответчика и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она письменно обратилась с жалобой в НГОСП УФССП России по КК по вопросу бездействия и непринятия всех предусмотренных законом мер по исполнению судебного акта о взыскании с должника в ее пользу присужденной судом денежной суммы в размере 5538руб, ответ просила выдать на руки. Однако ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ. в течение 10 дней со дня ее поступления в НГОСП УФССП по КК административный истец не получила.

В связи с чем ФИО1 просит суд признать неправомерным нарушение НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю предусмотренного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в нерассмотрении жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю направить ФИО1 письменный ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители административных ответчиков НГОСП УФССП по КК, УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, и в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца и ее представителя, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась с жалобой на имя начальника НГОСП УФССП по КК ФИО3 по вопросу бездействия НГОСП УФССП России по КК в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 задолженности в размере 5 538 руб., что подтверждается отметкой НГОСП УФССП по КК на экземпляре административного истца.

До настоящего времени ответ на жалобу административным истцом не получен.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 123 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч.1 ст. 126 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч.2 ст. 127 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В силу ч.6 ст. 127 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Административным ответчикам предлагалось предоставить материалы исполнительного производства с письменными возражениями на иск, чего исполнено не было.

Бремя доказывания правомерности оспариваемого бездействия лежит на должностном лице.

Административному истцу не был дан ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ поданную в порядке подчиненности. Доказательств обратного суду не представлено,

Учитывая изложенное, обжалуемое бездействие административных ответчиков суд находит незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, а административное исковое заявление – подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие УФССП по КК в лице НГОСП УФССП по КК, выразившееся в нерассмотрении жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в лице Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направить ФИО1 письменный ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов