Решение № 2А-4764/2024 2А-4764/2024~М-4381/2024 М-4381/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-4764/2024

Мотивированное
решение суда составлено 24.10.2024

УИД 66RS0006-01-2024-004627-92 Дело № 2а-4764/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.10.2024 город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» обратилось в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с вышеуказанным административным иском, в котором просит:

- признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга ФИО2;

- обязать устранить допущенные нарушения, а именно: принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа №2-396/2024, принять меры, направленные на возбуждение исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование требований указано, что административным истцом в Орджоникидзевское РОСП города Екатеринбурга 26.06.2024 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом №2-396/2024 в отношении должника ФИО3. Однако исполнительное производство не возбуждено, что нарушает права взыскателя на своевременное получение денежных средств, проведения исполнительных действий, получение информации о принятых решениях по исполнительному документу.

Определением от 22.08.2024 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена врио начальника отделения - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП города Екатеринбурга ФИО1, из числа административных ответчиков исключен ФИО2, уволенный со службы судебных приставов.

Определением от 23.09.2024 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена в качестве заинтересованного лица ФИО3.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры», просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные ответчики врио начальника отделения - старшего судебного пристава, ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3, извещены были надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, 26.06.2024 административным истцом в адрес Орджоникидзевского РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом № 2-396/2024 о взыскании задолженности по договору потребительского займа, процентов, пени, судебных расходов с ФИО3, < дд.мм.гггг > г.р., в пользу ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, сведениями с официального сайта Почта России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором < № > (л.д. 11).

Указанные документы поступили в Орджоникидзевское РОСП 01.07.2024.

Сведений о возбуждении исполнительного производства суду не представлено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Статьей 31 Закона об исполнительном производстве установлены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в случае наличия которых судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит соответствующее постановление, копия которого с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения совершаются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Полномочия старшего судебного пристава определены в статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в силу которой старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При рассмотрении дела установлено, что заявление ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 с оригиналом исполнительного документа №2-396/2024 поступили в Орджоникидзевское РОСП 01.07.2024.

Вместе с тем процессуальное решение по заявлению о возбуждении исполнительного производства по указанному заявлению не принято.

Старшим судебным приставом Орджоникидзевского РОСП в нарушение требований упомянутой статьи не доказано отсутствие незаконного оспариваемого бездействия.

Поскольку судом установлено и не оспаривается административными ответчиками, что по заявлению взыскателя ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» о возбуждении исполнительного производства никаких мер принято не было, нарушение срока возбуждения исполнительного производства является значительным, и повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение решения суда, при этом старшим судебным приставом не указаны обстоятельства, которые препятствовали своевременной передаче заявления с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения по заявлению административного истца.

На основании изложенного, учитывая длительное непринятие решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, по которому в течение более двух месяцев никаких мер и процессуальных документов не принимается, следовательно, начальник отделения - старший судебный пристав не принял своевременных мер по заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» о возбуждении исполнительного производства и совершении исполнительных действий в отношении должника ФИО3, чем нарушены права административного истца на полное, своевременное и правильное исполнение судебного акта.

Суд принимает во внимание, что старшим судебным приставом значительно нарушен установленный законом срок регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом, в связи с чем оспариваемое бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП, выразившееся в непринятии своевременных мер по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства и совершении исполнительных действий в отношении должника ФИО3 установлено и является незаконным.

Суд считает, что старшим судебным приставом не был осуществлен контроль за регистрацией заявления и передачей в установленный законом срок заявления с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства, поэтому оспариваемое бездействие врио.начальника отделения-старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП ФИО1 нашло свое подтверждение.

Поскольку по исполнительному документу и заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 процессуальное решение не принято, заявленное требование о возложении на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства надлежит удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления ООО «Профессиональная коллекторская организация «Шамиль и партнеры» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в отсутствие контроля за регистрацией заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, не принятии своевременных мер по передаче судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок исполнительного документа №2-396/2024 для принятия процессуального решения в отношении должника ФИО3.

Возложить на врио начальника отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения, об исполнении решения суда сообщить в письменном виде в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись) О.В. Хабарова