Решение № 2-872/2020 2-872/2020~М-706/2020 М-706/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-872/2020

Интинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



№__

2-872/20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Инта

25 ноября 2020 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Инте Республики Коми о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, обязании выплатить недополученную пенсию,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы в качестве <....> с 19.09.1986 по 31.08.1987, с 01.03.1988 по 01.12.1991, с 01.01.1992 по 01.03.1992, с 07.07.1992 по 17.08.1992, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов и выплатить недополученную пенсию с 25.05.2020.

В обоснование указала, что ответчиком необоснованно исключены спорные периоды из страхового стажа, поскольку периоды её работы подтверждается трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что в ходе проведенной проверки был получен ответ СПБ ГКУ "Централизованная бухгалтерия администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга" о работе истца в <....> в период с 01.09.1987 по 29.02.1988 в должности <....>, в период с 02.12.1991 по 31.12.1991 и с 02.03.1992 по 06.07.1992 – в должности <....>. Указанные периоды работы были включены истцу в страховой стаж. Остальные периоды в связи с неподтверждением работы истца в качестве <....> в страховой стаж истца включены не были.

Определением суда от 12.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СПБ ГКУ "Централизованная бухгалтерия администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга".

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях"), а также Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон "О трудовых пенсиях") в части, не противоречащей Закону "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.6 ч.2 ст.32 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 25.05.2020 по основанию, предусмотренному п.6 ч.2 ст.32 Закона "О страховых пенсиях".

Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Общий стаж ФИО1 для определения размера стажевого коэффициента по состоянию на 01.01.2002 составляет по расчету ответчика <....>. Согласно данным о стаже, ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы в <....> с 19.09.1986 по 31.08.1987, с 01.03.1988 по 01.12.1991, с 01.01.1992 по 01.03.1992, с 07.07.1992 по 17.08.1992.

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа предусмотрены статьями 11-14 Закона "О страховых пенсиях", а также постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила).

Согласно ч.1 ст.11 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил установлено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования __.__.__.

В силу п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, действующим законодательством, и законодательством, действующим в период возникновения спорных отношений, установлено, что для включения периодов работы в общий трудовой (страховой) стаж для назначения пенсии является наличие трудовых отношений, возникших в порядке, установленном законом, при которых производится выплата соответствующих взносов для государственного социального и пенсионного обеспечения работника.

Из материалов дела следует, что в подтверждение страхового стажа истцом представлена трудовая книжка, из которой следует, что ФИО3 (ранее - ФИО4) С.В., __.__.__ года рождения, 19.09.1986 на основании приказа №__ от 19.09.1986 принята на должность <....> (запись 1), уволена 17.08.1992 по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) на основании приказа №__ от 16.07.1992 (запись 2).

При этом, согласно справкам ГБДОУ детский сад №20 Красногвардейского района Санкт-Петербурга о стаже ФИО4, последняя работала в <....> в период с 01.09.1987 по 29.02.1988 в должности <....> (приказ №__ от 18.09.1987, приказ №__ от 23.02.1988), в период с 02.12.1991 по 31.12.1991 и с 02.03.1992 по 06.07.1992 – в должности <....> (приказ №__ от 02.12.1991, приказ №__ от 03.01.1992, приказ №__ от 02.03.1992, приказ №__ от 15.06.1992). Данные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно копий дипломов №__, №__ истец с 1986 года по 1991 год и с 1991 года по 1992 год обучалась в <....>. Периоды с 01.09.1986 по 31.08.1987, с 01.03.1988 по 17.06.1991, с 01.09.1991 по 01.12.1991, с 01.01.1992 по 01.03.1992 ответчик засчитал в общий стаж истца как учебу.

Из пояснений истца следует, что она, обучаясь на дневном отделении, работала <....> ежедневно при пятидневной рабочей неделе неполный рабочий день (примерно с 15 до 19 часов) в период, указанный в трудовой книжке, то есть с сентября 1986 года по август 1992 года, получала заработную плату по ведомости, ходила в ежегодный отпуск, несколько раз находилась на больничном с оплатой, <....> никогда не работала.

Вместе с тем представленными СПБ ГКУ "Централизованная бухгалтерия Администрации Красногвардейского района Санкт-Петеребурга" и <....> документами факт работы истца <....> в период с 19.09.1986 по 31.08.1987, с 01.03.1988 по 01.12.1991, с 01.01.1992 по 01.03.1992, с 07.07.1992 по 17.08.1992 не подтверждается.

Так, суду представлены: приказ от 18.09.1987 №__ <....>

Также работа истца в указанные периоды с 01.09.1987 по 29.02.1988, с 02.12.1991 по 31.12.1991 и с 02.03.1992 по 06.07.1992 подтверждена справкой о начислении ФИО4 с сентября 1987 года по февраль 1988 года, за декабрь 1991 года, с марта по июль 1992 года заработной платы, карточками-справками и лицевыми счетами о начислении истцу заработной платы только в данные периоды.

Из сообщения <....> от 26.03.2020 следует, что в лицевых счетах по зарплате работников <....> за 1986 год лицевого счета ФИО1, ФИО4), не обнаружено.

Также в имеющихся в материалах дела приказах №__ от 19.09.1986 и №__ от 16.07.1992, указанных в трудовой книжке истца в качестве оснований для принятия на работу и увольнения истца, сведений в отношении ФИО5 не имеется. Под указанными параграфами упоминаются иные лица.

Таким образом, документов, которые подтверждали бы достоверность внесенных в трудовую книжку истца записей, в материалы дела не представлено, в свою очередь представленные правопреемником работодателя истца справки, копии приказов, лицевые счета, которые согласуются между собой, данные записи опровергают.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работа истца в качестве <....> в спорные периоды не подтверждена. Отсутствие оплаты труда, отсутствие фамилии истца в приказах, указанных в трудовой книжке в качестве оснований внесения записей, свидетельствует об отсутствии оснований для включения периодов с 19.09.1986 по 31.08.1987, с 01.03.1988 по 01.12.1991, с 01.01.1992 по 01.03.1992, с 07.07.1992 по 17.08.1992 в страховой стаж истца в качестве работы.

Доводы истца, что в сведениях о трудовом стаже от 11.08.2003 период с 19.09.1986 по 17.08.1992 был полностью включен в качестве работы, а также, что у ответчика не имелось оснований для проведения проверки, не являются основанием для удовлетворения требований. В примечании к данным Сведениям от 11.08.2003 указано, что ПФР в соответствии со ст.13 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" вправе проверить достоверность представленных сведений, что и было сделано ответчиком.

Наличие полномочий органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на проверку обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений, также установлено ч.9 ст.21 Закона "О страховых пенсиях" и подп."б" п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов с 25.05.2020, взыскании недополученных сумм пенсии с 25.05.2020, обязании выплачивать пенсию с учетом включенных периодов, поскольку данные требования являются производными от основных требований, в которых истцу отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Инте Республики Коми о включении периода работы в качестве <....> с 19 сентября 1986 года по 31 августа 1987 года, с 01 марта 1988 года по 01 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 01 марта 1992 года, с 07 июля 1992 года по 17 августа 1992 года в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с 25 мая 2020 года, выплатить недополученные суммы пенсии, обязании выплачивать пенсию с учетом включенных периодов – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2020 года.

<....>

<....>

<....>



Суд:

Интинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Матюшенко Юлия Федоровна (судья) (подробнее)