Решение № 2-3402/2017 2-3402/2017~М-3442/2017 М-3442/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3402/2017

Дело № ноября 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к ООО «Агроторг» о признании деятельности незаконной, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ООО «Агроторг» о признании деятельности незаконной, об обязании совершить определенные действия, в котором просил признать действия ООО «Агроторг» по реализации табачных изделий в магазине по адресу: Вологодская область, г. Сокол, <адрес> противоправными; обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачных изделий в магазине по указанному адресу; обязать ООО «Агроторг» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование требований ссылался Федеральный закон «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 № 87-ФЗ, Федеральный закон «Об охране здоровья граждан воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 №15-ФЗ и Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей».

Истец в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях иска настаивал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения данного гражданского дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении отказать, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что магазин ООО «Агроторг» осуществляет свою деятельность по адресу: Вологодская область, г. Сокол, <адрес>, где осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, включая табачные изделия.

Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » от 23.02.2013 года № 15 – ФЗ регулируются отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ст. 4 указаны принципы охраны здоровья в данной области.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 этого же Закона, установлено, что на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от 30.06.2004 года № 332).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах возложены на истца

Судом установлено, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь на кратчайшем расстоянии от границ территорий образовательных учреждений, а именно в непосредственной близости с образовательным учреждением МБДОУ СМР «....», по адресу: г. Сокол, <адрес>. Расстояние от указанного учреждения до организации торговли ООО «Агроторг» по представленным сведениям составляет менее 100 метров.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, - удовлетворить.

Признать действия ООО «Агроторг», выразившиеся в продаже табачных изделий по адресу: Вологодская область, г. Сокол, <адрес>, - противоправными.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить розничную продажу табачных изделий по адресу: Вологодская область, г. Сокол, <адрес>

Обязать ООО «Агроторг» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход государства в сумме .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья