Решение № 2-139/2018 2-139/2018 ~ М-10/2018 М-10/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-139/2018

Дело №2-139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 12 февраля 2018 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился с данным исковым заявлением ФИО1, мотивируя свои требования тем, что он осуществлял трудовую деятельность в период летних каникул в колхозе имени Калинина с 1964 по 1971 годы в качестве разнорабочего, а так же с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» ......................... С "___" ___________ г. истец является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия исчислена без учета периодов осуществления трудовой деятельности в колхозе имени Калинина во время летних каникул с 1964 по 1971 годы в связи с тем, что хозяйство ликвидировано, документы по личному составу в районный архив не сданы, уточнить период работы не представляется возможным. Кроме того, пенсия исчислена без учета периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» ........................, поскольку записи о работе в качестве шофера 2 класса внесены с нарушением требований, а именно в сведениях о приеме на работу исправлен год принятия на работу, а так же не указан номер приказа. "___" ___________ г. сгорело контора правления СХПП «Питеркинское» ООО «Асамат» ........................, в результате пожара сгорели хранящиеся документы по личному составу колхоза имени Калинина, КП «Четайский» и в связи с этим, в настоящее время истец не может подтвердить факт своего трудового стажа в колхозе имени Калинина с 1964 по 1971 годы.

Просит:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж периоды его работы в качестве разнорабочего в колхозе имени Калинина с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; а так же с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» .........................

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ........................ и ........................ Чувашской Республики - Чувашии – ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признал.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В части требований истца о включении в общий страховой стаж периодов его работы в качестве разнорабочего в колхозе имени Калинина.

Как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, истец – ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Возраст истца в периоды, которые он просит включить в трудовой стаж, составлял 9-16 лет.

Ответчиком истцу отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы, со ссылкой на невозможность установления стажа до 16-летнего возраста по свидетельским показаниям.

При рассмотрении дела представитель ответчика не оспаривал то обстоятельство, что включение спорного периода в общий трудовой стаж повлияет на размер пенсии истца.

В ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из указанных ранее положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а также того, что юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Судом установлено, что архивные документы колхоза им. Калинина, колхоза «Октябрь», совхоза «Октябрь» ........................ Чувашской Республики, КП «Красночетайский» ........................ Чувашской Республики уничтожены пожаром, ввиду чего не представляется возможным подтвердить документально стаж работы истца в данных колхозах в спорные периоды.

Оценивая спорные периоды работы истца, суд принимает во внимание показания свидетелей, совместно работавших с истцом в спорный период.

Так, свидетель – ФИО7 в суде показала, что она работал на различных работах в колхозе им.Калинина, после реорганизации в колхозе «Октябрь», в совхозе «Октябрь» ......................... Во время летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., в возрасте 9-16 лет в колхозе работал и ФИО1 Работал наравне со взрослыми, полный рабочий день, выполнял любую порученную ему работу. Норму ФИО1 выполнял, иногда перевыполнял. За работу ему начислялась и выплачивалась заработная плата, которую он, как и все взрослые работники, получал в денежном выражении или натуроплатой.

Свидетели – ФИО8, ФИО9 в суде дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО10

В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969, а также п. 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Однако, это не исключает возможность привлечения колхозом к труду несовершеннолетних в периоды школьных каникул. (Позиция изложена в Апелляционном Определении Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу № ___________)

Как указывалось ранее, в ходе рассмотрения дела свидетели подтвердили факт работы истца в колхозе им.Калинина в периоды летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

В силу указанных выше Правил, установление стажа допускается по свидетельским показаниям лиц, знающих работника по совместной работе у одного работодателя.

В трудовых книжках допрошенных в сходе судебного разбирательства свидетелей имеются сведения о работе в колхозе им. «Калинина», КП «Четайский» ........................ Чувашской АССР.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о включении в общий трудовой стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» .........................

С принятием в 2001 г. Федерального закона N 173-ФЗ Правительством Российской Федерации было принято Постановление N 555 от 24.07.2002 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которое действовало на момент обращения истца за назначением ему пенсии.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555) установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки истца, последний с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. осуществлял трудовую деятельность в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» .........................

Однако, истцу пенсия исчислена без учета периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» ........................, поскольку записи о работе в качестве шофера 2 класса внесены с нарушением требований, а именно в сведениях о приеме на работу исправлен год принятия на работу, а так же не указан номер приказа.

Из исторической справки сектора по делам архивов администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________, "___" ___________ г. сгорела контора правления СХПП «Питеркинское» ООО «Асамат» ........................, в результате пожара сгорели хранящиеся документы по личному составу колхоза имени Калинина, КП «Четайский».

Вместе с тем, вины истца в том, что работодателем сведения о работе истца в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» ........................ внесены с нарушением требований, а именно в сведениях о приеме на работу исправлен год принятия на работу, а так же не указан номер приказа, не может повлечь нарушение его права на включение указанного периода в страховой стаж.

Более того, допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей – ФИО7, ФИО8, ФИО9, также подтвердили факт работы истца с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» ........................

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» .........................

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - в колхозе им......................... Чувашской Республики, а так же с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в качестве шофера 2 класса в автопарке откормсовхоза «Октябрь» .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына