Постановление № 5-477/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-477/2020

Дело №***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город ФИО1 24 июля 2020 года

<адрес>, зал №***

Судья Дзержинского районного суда города ФИО1 Викторовна, с участием:

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – генерального директора ООО «Милое дело» ФИО2, которому разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, отводов судье и ходатайств не заявившего,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала №*** Дзержинского районного суда города ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

генерального директора ООО «Милое дело» ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, не имеющего инвалидности, зарегистрированного и проживающего по адресу: 195197, ФИО1 <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Милое дело» ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено должностным лицом в городе ФИО1 при следующих обстоятельствах.

**.**.**** в 16 час. 35 мин. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Милое дело», не исполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно не исполнил требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий) выразившегося в оказании услуг общественного питания с посещением кафе в объекте нежилого фонда, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес> лит. А пом. 13-Н.

Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п. 3 пп. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2.1.8 Постановления Правительства ФИО1 от **.**.**** №*** «О мерах по противодействия распространению в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)».

Генеральный директор ООО «Милое дело» ФИО2 в судебное заседание явился, вину не признал, суду показал, что кафе ООО «Милое дело» работало только на доставку, при этом двери были открыты, посетителей в кафе не было, стулья были подняты, велся небольшой ремонт, на рекламной доске у входа имелась надпись «Обед на вынос».

Виновность генерального директора ООО «Милое дело» ФИО2 в полном объеме подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судьей непосредственно при рассмотрении материалов дела: определением о передаче дела об административном правонарушении в суд от **.**.****; протоколом №***/ц/СV/2020 об административном правонарушении от **.**.****, составленным по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП в отношении генерального директора ООО «Милое дело» ФИО2, из содержания которого следует, что последний допустил совершение указанных действий; фототаблицей, из которой усматривается, что кафе было открыто, на стойке были размещены столовые приборы, продукты питания, у стойки стояли стулья для посетителей, в кафе был размещен столик со стоящими около него креслами, надписей о том, что кафе закрыто не имелось; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.****, которым подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Милое дело»; чеком от **.**.**** о приобретении салата, супа, горячего; приказом №*** о продлении полномочий генерального директора ООО «Милое дело» от **.**.****; должностной инструкцией генерального директора ООО «Милое дело» от **.**.****.

Таким образом, совокупностью исследованных по делу доказательств, подтверждается, что **.**.**** деятельность ООО «Милое дело» приостановлена не была.

Судья, оценивая исследованные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждающими вину генерального директора ООО «Милое дело» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от **.**.**** № 68-ФЗ (в редакции от **.**.****) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №***.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Пунктом 2.1.8 Постановления Правительства ФИО1 от **.**.**** N 121 (ред. от **.**.****) "О мерах по противодействию распространению в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлен запрет (временно приостановлена) на территории ФИО1: деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения помещений предприятий общественного питания, доставки заказов на дом, на предприятия (организации) и в номера гостиниц, а также посещение гражданами помещений указанных предприятий общественного питания.

Имеющимися в деле доказательствами достоверно установлено, что **.**.**** в 16 час. 35 мин. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Милое дело», не исполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно не исполнил требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий) выразившегося в оказании услуг общественного питания с посещением кафе в объекте нежилого фонда, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес> лит. А пом. 13-Н.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у судьи сомнений не вызывают.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении №***/Ц/CV/2020 от **.**.**** составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и признается судьей допустимым доказательством по делу.

Наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины должностного лица в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Отягчающих обстоятельств, учитывая требования, установленные статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья также не усматривает.

Судья, исследовав представленные доказательства, решая вопрос о назначении наказания, руководствуется ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание: отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, и полагает справедливым назначить должностному лицу административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора ООО «Милое дело» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: ФИО1 Т.В.