Решение № 2-1798/2020 2-1798/2020~М-480/2020 М-480/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-1798/2020

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Рубцовой Д.С.,

с участием представителей ответчика – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МВД по РК о признании отказа незаконным, понуждении к совершению определенных действий, взыскании недоплаченной пенсии,-

у с т а н о в и л :

ФИО3 вдова офицера МВД СССР, состояла в зарегистрированном браке с ФИО4. ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, который при жизни служил в органах внутренних дел СССР, стал инвалидом II группы. После его смерти ФИО3 обратилась в пенсионный отдел Министерства внутренних дел по Республике Крым, где истцу отказано в назначении пенсии по потере кормильца.

Не согласившись с отказом, истец обратилась с исковыми требованиями к МВД по Республике Крым о признании нарушенного права в части назначения и получения пенсии по потере кормильца, о назначении пенсии по потере кормильца, а также о взыскании с ответчика недоплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, добавив требование о выплате надбавки при начислении пенсии вдове старше 80 лет в размере 100%.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенных в возражениях на иск.

ФИО3 является вдовой умершего инвалида МВД СССР подполковника ФИО4 вследствие заболевания, связанного с прохождением службы, с которым состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в МВД СССР в должности заместителя начальника 7-го отдела УВД, уволен по болезни по ст. 68 п. Б. по Постановлению Совета министров СССР от 23.10.1973 года № 778 «Об утверждении Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел».

Истец полагает, что в соответствии с п.2 ст.7 ФЗ N 4468-1 вдова умершего пенсионера имеет право на получение двух пенсий одновременно, то есть на пенсию по потере кормильца и пенсию по старости, если она не вступит в повторный брак, при этом истец руководствуется п. «а» статьи 21 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, в котором определено понятие инвалиды вследствие военной травмы.

Согласно приказу управления внутренних дел Крымобисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО4 был уволен из органов внутренних дел по ст. 68 п «Б» в отставку по болезни. Выслуга на день увольнения в календарном исчислении составляет 28 лет 00 месяцев 25 дней.

Согласно выписке из акта осмотра в МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, ФИО4 была установлена инвалидность 2 группы от заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Согласно предоставленной ОПО ЦФО МВД по Республике Крым копии свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам освидетельствования, окружная военно-врачебная комиссия медслужбы управления внутренних дел Крымоблисполкома признала ФИО4 негодным к военной службе с исключением с воинского учета, а также указала, что заболевание получено в период прохождения военной службы.

Таким образом, ФИО4 установлено заболевание, полученное в период прохождения военной службы.

Законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов и ввел общее правило, в силу которого лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (часть первая статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также предусмотрел исключения из него.

В частности, в части 2 статьи 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" определены категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, к числу которых отнесены супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, не вступившие в новый брак.

Статьей 21 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" различает инвалидов вследствие военной травмы лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), к которым (инвалидам вследствие военной травмы) относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой ст. 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг (пункта "а" статьи 21) и инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лиц, ставших инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (пункта "б" статьи 21).

В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2014 N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31.12.2014г. включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты.

Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 3н "Об установлении тождества формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации" установлено соответствующее тождество формулировок.

Согласно Тождества формулировок причин инвалидности, формулировка причин инвалидности, предусмотренная законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно - «заболевания получены во время прохождения военной службы или службы в органах внутренних дел, государственной безопасности, других военных формированиях» является тождественной формулировке причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации - «заболевание получено в период военной службы». Категорией граждан выступают - «граждане из числа лиц, проходивших (проходящих) военную и приравненную к ней службу».

Тогда как формулировка «Ранение, контузия, увечье, заболевание, полученные при защите Родины, исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или связанные с пребыванием на фронте, в партизанских отрядах и соединениях, подпольных организациях и группах и других формированиях, которые признаны таковыми в соответствии с законодательством, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов в период гражданской и Великой Отечественной войн или с участием в боевых действиях в мирное время» является тождественной формулировке причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации - «военная травма». Категорией граждан выступают - «граждане из числа лиц, являвшихся (являющихся) военнослужащими».

Таким образом, учитывая положения абзаца 2 статьи 7 Закона РФ №, ФИО3 не подпадает под действие данной нормы, в связи с тем, что ФИО4 установлена инвалидность 2 группы от заболевания, полученного в период прохождения военной службы (п. «б» ст. 21 ФЗ №4468-1), и смерть ФИО4 не связана с исполнением служебных обязанностей, соответственно отнести ФИО3 к категории граждан, имеющим право на одновременное получение двух пенсий по пункту «а» ст. 21 ФЗ №4468-1, нет оснований.

При этом истец имеет право на получение пенсии по потере кормильца или пенсии по старости. Согласно предоставленному ответчиком расчету, пенсия по случаю потери кормильца по п. «б» ст. 21 ФЗ №4468-1 на ДД.ММ.ГГГГ. составит 20599,91руб. с учётом надбавки и повышения.

Право на надбавку к пенсии лицу старше 80 лет в размере 100% может быть реализовано при выборе соответствующей пенсии. В данном случае иск рассматривался в пределах заявленных требований. Поскольку судом установлено отсутствие оснований на назначение пенсии по потере кормильца по п. «а» ст. 21 ФЗ №4468-1 с одновременной выплатой пенсии по старости, следовательно требования о надбавке к пенсии по потере кормильца не подлежит удовлетворению. Между тем право на получение надбавки к пенсии в размере 100% может быть реализовано при начислении пенсии по старости.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2020 года.

Судья А.С. Цыкуренко