Решение № 2А-320/2017 2А-320/2017~М-1270/2017 М-1270/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-320/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Дивное <дата> года

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Куцаенко И.С., рассмотрев в помещении суда административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску МРИ ФНС России № 3 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:


МРИ ФНС России № 3 по Ставропольскому краю обратилось в Апанасенковский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15 818, 20 руб., пеню за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 84,36 руб, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3102,80 руб., пеню за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 16,55 руб. Всего на сумму 19 021,91 руб., мотивировав исковые требования следующим.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N° 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона До 243 от 03.06.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (в редакции Федерального закона от 19.12.2016. N2 4Э8-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На налоговом учёте в Межрайонной ЙФНС России № 3 по Ставропольскому краю (далее - Межрайонная инспекция, Истец) состояла в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - Ответчик, плательщик), <данные изъяты>

В связи с не поступлением в срок сумм страховых взносов Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края направлено заказным письмом требование № от <дата>, в котором указано, что у плательщика имеется задолженность:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15 818, 20 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 84,36 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3102,80 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 16,55 руб.

До настоящего времени сумма задолженности по страховым взносам и пене по страховым взносам не уплачена.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерация по Ипатовскому району Ставропольского края обратилось к Мирового судье судебного участка № № Апанасенковского района Ставропольского края ФИО2 с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам и пене с ФИО1.

Вынесенный судебный приказ № от <дата>. был отменен, в связи с не согласием ответчика относительно исчисления размера задолженности, подлежащей уплате.

В порядке гл. 32 КАС РФ в определениях об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

Заявленные административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по Ставропольскому краю рассматриваются по правилам главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2015).

Согласно п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела (ст.60 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со с ч.1 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии со ст.176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом.

Федеральным законом от 03.07.2016 N° 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона До 243 от 03.06.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (в редакции Федерального закона от 19.12.2016. N2 4Э8-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, соответственно является плательщиком страховых взносов.

Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели и адвокаты, являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 28 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающиеся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Статья 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусматривает, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Учитывая положение статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования ответчику начислены пени по недоимке (задолженности).

В соответствии с частью 1.2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов, пеней и штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете обшей суммы страховых взносов, пеней и штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

<дата> ГУ-ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края вынесено требование № ФИО1 об оплате страховых взносов в размере – 19021,91 рублей в срок до <дата>. Однако, до настоящего времени страховые взносы не оплачены ФИО1, что подтверждается расчетом пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за период с <дата> по <дата>, а также расчетом пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с <дата> по <дата>, согласно которых, оплата по страховым взносам за данный период не поступали.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно требования №, вынесенного <дата> ГУ-УПФР по Апанасенковскому району, срок оплаты ФИО1 недоимки по страховым взносам, указан в требование до <дата>. Административное исковое заявление поступило в суд <дата>, соответственно шестимесячный срок для подачи административного иска в соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административным истцом не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере – 19021,91 рублей с ФИО1

Согласно п.п.7 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец ГУ-УПФР по Апанасенковскому району освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины составляет 400 рублей. Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> ФИО3, в пользу МРИ ФНС № по Ставропольскому ФИО3 задолженность по страховым взносам и пени в сумме 19021, 91 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 15818,20 рублей <данные изъяты> пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 84,36 рублей <данные изъяты> страховым взносам на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3102,80 рублей, <данные изъяты> пеню за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 16,55 рублей <данные изъяты>

Реквизиты для перечисления задолженности по страховым взносам и пеней: <данные изъяты>

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход Апанасенковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья И.С. Куцаенко



Суд:

Апанасенковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой инспекции №3 по СК (подробнее)

Судьи дела:

Куцаенко Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)