Решение № 2-1244/2017 2-1244/2017~М-1185/2017 М-1185/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1244/2017

Дело № 2-1244/2017


Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года город Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Станововой А.А.

при секретаре Александровой А.В.

с участием представителя администрации города Вышний Волочек Тверской области и Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Вышний Волочек Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимости – участок теплотрассы,

у с т а н о в и л :

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования «Город Вышний Волочек» на объект недвижимости имущества – теплотрассу, протяженностью 17 м, расположенную по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, дом 8.

В обоснование заявления указано, что 21 октября 2015 года Вышневолоцким городским судом по делу № 2-1351/2015 было вынесено решение об обязании Администрации города Вышний Волочек Тверской области обратиться и представить документы в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013г. № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет теплотрассы, расположенной по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, дом 8, от стены здания до тепловой камеры, протяженностью 18 метров. 28 июля 2016 года был составлен технический план сооружения, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, дом 8. В результате проведенных кадастровых работ определена общая уточненная длина участка теплотрассы – 17 метров. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 сентября 2016 года 29 августа 2016 года принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – теплотрасса, расположенная по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, протяженностью 17 м кадастровый <№>. Более года со дня постановки данной теплотрассы на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 12 сентября 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

В судебном заседании представитель заявителя – Администрации города Вышний Волочек и заинтересованного лица – Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, пояснив, что удовлетворение заявленных требований позволит муниципальному образованию «город Вышний Волочек» нести расходы по содержанию указанного объекта недвижимого имущества, поддерживать его в надлежащем состоянии.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления, удовлетворение требований оставили на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями части 3 статьи 263, части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной необходим для выявления собственника данного имущества либо лиц, претендующих на данное имущество, что делает необходимым учет каждой недвижимой вещи, на которую впоследствии вправе претендовать орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом.

В соответствии со статьей 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Вышний Волочек Тверской области наделен статусом городского округа.

Исполнительно-распорядительным органом МО «Город Вышний Волочек» является Администрация города Вышний Волочек Тверской области.

Решением Вышневолоцкой городской Думы Тверской области от 16 июля 2010 г. № 128 утверждено Положение о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Город Вышний Волочек».

Согласно п.3.3 Положения, в случае постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, сведения о бесхозяйном имуществе вносятся в реестр бесхозяйного имущества. Ведение реестра бесхозяйного имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек. По истечении года со дня постановки органом, осуществляющем государственную регистрацию прав, на учет бесхозяйного объекта недвижимости, Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек письменно уведомляет Администрацию города Вышний Волочек Тверской области о необходимости обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

В соответствии с пунктом 3.3 Положения о Комитете по управлению имуществом города Вышний Волочек (утвержденного решением Вышневолоцкой городской Думы от 27 июля 2006 года № 150) Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек осуществляет функции по формированию, учету и развитию муниципальной собственности, в том числе организовывает выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории города.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Вышневолоцкого суда Тверской области от 21 октября 2015 года Администрация города Вышний Волочек Тверской области была обязана обратиться и предоставить документы в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 ноября 2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» в течение месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет теплотрассы, расположенной по адресу: <...>, от стены здания до тепловой камеры, протяженностью 18 метров.

Согласно техническому плану сооружения от 28 июля 2016 года, сооружение коммунального хозяйства – теплотрасса, расположенная по адресу: <...>, имеет протяженность 17 м, сооружение расположено в кадастровом квартале <№>.

Согласно кадастровому паспорту 03 августа 2016 года объекту недвижимого имущества – теплотрассе, расположенной по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, протяженностью 17 м присвоен кадастровый <№>, назначение объекта – сооружение коммунального хозяйства.

29 августа 2016 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет недвижимого имущества – сооружения, расположенного по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, кадастровый <№>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 октября 2017 года.

Согласно Распоряжению № 544-р от 29 мая 2017 года главы города Вышний Волочек «О передаче имущества, имеющего признаки бесхозной вещи, в эксплуатацию муниципальному унитарному предприятию «Теплоснабжающая компания» Муниципальному унитарному предприятию «Теплоснабжающая компания» принять в эксплуатацию до определения собственника объект социально значимого имущества: теплотрасса, имеющая признаки бесхозной вещи, расположенная по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, протяженностью 17 м, кадастровый <№>; Комитету по управлению имуществом города Вышний Волочек оформить акт приема передачи и осуществить постановку на учет бесхозяйного указанного объекта.

В реестре муниципальной собственности муниципального образования «город Вышний Волочек» теплотрасса, протяженностью 17 м, расположенная по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, кадастровый <№>, не значится.

Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 26 октября 2017 года следует, что в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об участке теплотрассы, расположенном по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, кадастровый <№>.

Сведения о прохождении объекта недвижимого имущества – участок теплотрассы, расположенный по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, кадастровый <№>, процедуры учета в реестре государственного имущества Тверской области отсутствуют.

С учетом изложенного материалами дела подтверждено, что спорный участок теплотрассы поставлен на учет в органах регистрации прав как бесхозяйный объект недвижимости, право муниципальной собственности на него не признавалось, сведения о правах третьих лиц на объект недвижимости отсутствуют, что отвечает правовым признакам бесхозяйности и с учетом представленных доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии собственника на заявленный объект недвижимости.

Пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает право лица приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Заявленные требования о признании права муниципальной собственности на спорный объект обусловлены его техническими параметрами, характеризующими теплотрассу как объект недвижимого имущества, нуждающийся в надлежащем обслуживании, содержании и ремонте.

Принимая во внимание, что теплотрасса, расположенная по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, д.8, протяженностью 17 м, кадастровый <№>, является бесхозяйным имуществом, собственника не имеет, годичный срок со дня его постановки на учет как бесхозяйного истек, указанное имущество расположено в административных границах муниципального образования гор.Вышний Волочек Тверской области, учитывая, что отсутствие собственника не позволяет обеспечить, в том числе надлежащее содержание объекта, суд считает заявление Администрации города Вышний Волочек о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Город Вышний Волочек» на бесхозный объект недвижимости – участок теплотрассы, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации города Вышний Волочек Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Город Вышний Волочек» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – теплотрассу протяженностью 17 м, кадастровый <№>, расположенную по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Садовая площадь, дом 8.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Становова

Решение в окончательной форме принято 3 ноября 2017 года.

Председательствующий А.А. Становова