Постановление № 4-А-172/2018 4А-172/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 4-А-172/2018

№ 4-А-172/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года город Калуга

Заместитель председателя Калужского областного суда Жиляев С.В., рассмотрев жалобу защитника управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления городского хозяйства города Калуги,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года управление городского хозяйства города Калуги признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО2 просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на то, что управлением городского хозяйства города Калуги были приняты все меры по соблюдению правил и норм по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Согласно пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2017 года в 10 часов 05 минут государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калуге выявлено несоблюдение управлением городского хозяйства города Калуги требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия проезжей части следующих улиц <адрес>: <адрес> в районе <адрес>; <адрес> в районе <адрес> (<адрес>); <адрес> в районе <адрес>; <адрес> в районе <адрес>; <адрес> в районе <адрес>; <адрес> в районе <адрес>; <адрес> в районе <адрес>, что является нарушением требований пунктов 3.1.1-3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Правильность выводов мирового судьи о виновности управления городского хозяйства города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, анализ которых приведен в судебном акте, в частности: протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2017 года, согласно которому управление городского хозяйства города Калуги допустило несоблюдение требований пунктов 3.1.1-3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившееся в неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия проезжей части следующих улиц <адрес>: <адрес> в районе <адрес> (глубина 13 см, ширина 230 см., длинна 60 см.); <адрес> в районе <адрес> (<адрес>) (глубина 11 см., ширина 180 см., длинна 110 см.); <адрес> в районе <адрес> (глубина 8 см., ширина 110 см., длинна 340 см.); <адрес> в районе <адрес> (глубина 9 см., ширина 200 см., длинна 90 см.); <адрес> в районе <адрес> ( глубина 13 см., ширина 170 см., длинна 70 см.); <адрес> в районе <адрес> (глубина 12 см., ширина 180 см., длинна 80 см.); <адрес> в районе <адрес> (глубина 9 см., ширина 50 см., длинна 30 см.); актом мероприятия по контролю от 12 декабря 2017 года с приложенной фототаблицей о выявленных недостатках в содержании в улично-дорожной сети вышеуказанных улиц г. Калуги; Перечнем автомобильных дорог, включенных в реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга» по состоянию на 23 марта 2016 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении управления городского хозяйства города Калуги.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела, содержание судебных актов свидетельствуют о том, что в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, всем имеющимся доказательствам дал надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

Поскольку управлением городского хозяйства г.Калуги допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, мировой судья на основании исследованных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях управления городского хозяйства состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу судебных актов, жалоба не содержит и при изложенных выше обстоятельствах оснований для ее удовлетворения не имеется.

Действия управления городского хозяйства города Калуги правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 указанного кодекса, с учетом применения положений части 3.2 указанной статьи.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 18 января 2018 года, вынесенное в отношении управления городского хозяйства города Калуги по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калужского областного суда С.В. Жиляев