Решение № 2-1848/2018 2-73/2019 2-73/2019(2-1848/2018;)~М-1977/2018 М-1977/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1848/2018

К делу №2-73/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 10 января 2019 года

Судья Каневского районного суда ФИО2,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием помощника прокурора Каневского района ФИО3,

Представителя ответчика МАУ «Киновидеоцентр «Космос» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к МАУ «Киновидеоцентр «Космос» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МАУ «Киновидеоцентр «Космос» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой в деятельности МАУ «Киновидеоцентр «Космос» выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.1.2 СП 59.13330.2012 при входе отсутствуют поручни по обеим сторонам на высоте не менее 90 см. Отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м с уклоном не более 1/20 (5%). Отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, со свободной зоной в верхнем и нижнем окончании пандуса не менее 1,5* 1,5 м. При этом, поручни пандуса должны быть с непрерывной поверхностью по всей длине марша пандуса на высоте 0,7 м - 0,9 м. В нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ и п.ДД.ММ.ГГГГ, длина марша пандуса не соответствует нормативным требованиям, а также отсутствуют свободная зона в верхнем и нижнем окончании пандуса и поручни пандуса на высоте 70 см и с расстоянием между поручнями от 0,9 до 1,0 м. Вышеуказанное необходимо предусмотреть при проведении ремонта (реконструкции). Кроме того, согласно п.2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов кинозалов, утвержденных приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ №, не менее 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест в кинозале) должно быть оборудовано специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием. Однако, проверка показала, что указанное требование руководством МАУ «Киновидеоцентр «Космос» не выполнено. По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) в адрес директора МАУ «Киновидеоцентр «Космос» внесено представление, по результатам рассмотрения которого мер, направленных на фактическое устранение выявленных нарушений, не принято, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №. Сложившаяся в настоящее время ситуация является недопустимой и требует принятия комплекса мер по незамедлительному устранению выявленных проверкой нарушений федерального законодательства. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит суд обязать МАУ «Киновидеоцентр «Космос» устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: установить поручни при входе по обеим сторонам на высоте не менее 90 см; оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м с уклоном не более 1/20 (5%); установить поручни пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе, с непрерывной поверхностью по все длине пандуса на высоте 0,7 м - 0,9 м; определить свободную зону в верхнем и нижнем окончании пандуса и поручни пандуса на высоте 70 см и с расстоянием между поручнями от 0,9 до 1,0 м; оборудовать не менее 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест) специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.

В судебном заседании помощник прокурора Каневского района ФИО3

иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МАУ «Киновидеоцентр «Космос» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что после финансирования все указанные нарушения будут устранены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Каневского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой в деятельности МАУ «Киновидеоцентр «Космос» выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовым актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ч.1 ст.15 Закона №181-ФЗ, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно¬зрелищным и другим учреждениям).

В силу ст.ст. 3, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», административные здания и сооружения должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания.

Сводом Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01 - 2001» разработаны проектные решения для общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения. ГОСТом Р 51261-99 «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования» предусмотрены технические требования на стационарные опорные реабилитационные устройства, устанавливаемые в доступных для инвалидов общественных зданиях, сооружениях и средствах общественного пассажирского транспорта.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.1.2 СП 59.13330.2012 при входе отсутствуют поручни по обеим сторонам на высоте не менее 90 см. Отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м с уклоном не более 1/20 (5%). Отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, со свободной зоной в верхнем и нижнем окончании пандуса не менее 1,5* 1,5 м. При этом, поручни пандуса должны быть с непрерывной поверхностью по всей длине марша пандуса на высоте 0,7 м - 0,9 м. В нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ и п.ДД.ММ.ГГГГ длина марша пандуса не соответствует нормативным требованиям, а также отсутствуют свободная зона в верхнем и нижнем окончании пандуса и поручни пандуса на высоте 70 см и с расстоянием между поручнями от 0,9 до 1,0 м.

Кроме того, согласно п.2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов кинозалов, утвержденных приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ №, не менее 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест в кинозале) должно быть оборудовано специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.

Однако, проверка показала, что указанное требование руководством МАУ «Киновидеоцентр «Космос» не выполнено.

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) в адрес директора МАУ «Киновидеоцентр «Космос» внесено представление, по результатам рассмотрения которого мер, направленных на фактическое устранение выявленных нарушений, не принято, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, суд находит, что следует обязать МАУ «Киновидеоцентр «Космос» устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: установить поручни при входе по обеим сторонам на высоте не менее 90 см; оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м с уклоном не более 1/20 (5%); установить поручни пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе, с непрерывной поверхностью по все длине пандуса на высоте 0,7 м - 0,9 м; определить свободную зону в верхнем и нижнем окончании пандуса и поручни пандуса на высоте 70 см и с расстоянием между поручнями от 0,9 до 1,0 м; оборудовать не менее 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест) специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.

Установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к МАУ «Киновидеоцентр «Космос» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов – удовлетворить.

Обязать МАУ «Киновидеоцентр «Космос» устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно:

установить поручни при входе по обеим сторонам на высоте не менее 90 см; оборудовать пандус, дублирующий наружную лестницу на входе, с длиной одного марша пандуса не более 9,0 м с уклоном не более 1/20 (5%);

установить поручни пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе, с непрерывной поверхностью по все длине пандуса на высоте 0,7 м - 0,9 м;

определить свободную зону в верхнем и нижнем окончании пандуса и поручни пандуса на высоте 70 см и с расстоянием между поручнями от 0,9 до 1,0 м;

оборудовать не менее 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест) специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.

Установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья