Постановление № 5-451/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-451/2021

Дело №

23RS0№-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г.Новороссийск 18 марта 2021 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении заведующей бактериологической лабораторией ГБУЗ «Инфекционной больницы №» Министерства здравоохранения <адрес>

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в 10:30 часов по адресу: <адрес> года <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки ГБУЗ «Инфекционная больница №» Министерства здравоохранения <адрес> выявлено совершение заведующей бактериологической лабораторией указанного лечебного учреждения ФИО1 нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения - невыполнение требований СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III- IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», а также СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно:

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-08, дезинфекция использованной лабораторной посуды (штативов) проводится некачественно, без полного погружения в раствор дезинфицирующего средства, дезинфицирующего раствора в емкости мало, утопитель отсутствует, каналы и полости изделий не заполнены дезинфицирующим раствором;

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-08, не проводится контроль вновь поступающих на склад партий дезинфицирующих средств на содержание действующего вещества;

-в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-08, не проводится обеззараживание воздуха в боксовых помещениях после проведения еженедельной генеральной уборки помещений. В журнале учета часов работы рециркуляторов записи свидетельствующие о проведении обеззараживания воздуха после генеральной уборки отсутствуют;

- в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ и п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, помещение «заразной» зоны ПЦР лаборатории, где проводятся работы по маркировке и сортировке ПБА, не оборудовано бактерицидным облучателем для обеззараживания воздуха и поверхности, -

что является нарушением ст.11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 признала совершение ею административного правонарушения. Пояснила, что все нарушения устранены, объяснила возникновение нарушений большим объемом нагрузки на персонал лаборатории в период распространения коронавирусной инфекции.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

На территории Российской Федерации существует угроза распространения коронавирусной инфекции, которая постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» отнесена к заболеваниям, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

-пояснениями самой ФИО1, данными в судебном заседании;

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГг., где зафиксированы выявленные нарушения;

-справкой от ДД.ММ.ГГГГг. о том, что ФИО1 является заведующей бактериологической лабораторией ГБУЗ «Инфекционной больницы №» Министерства здравоохранения <адрес>;

-должностной инструкцией заведующего бактериологической лабораторией, согласно которой заведующий должен исполнять нормативно-правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности (п.23), - материалами дела в их совокупности.

Согласно положению ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Несмотря на то, что действия ФИО1 формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, которая пояснила, что все нарушения устранены, объяснила возникновение нарушений большим объемом нагрузки на персонал лаборатории в период распространения коронавирусной инфекции, отсутствие причиненного вреда и каких-либо наступивших тяжких последствий для охраняемых общественных правоотношений, - суд считает возможным применить к ФИО1 положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить ее от административной ответственности вследствие малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Заведующую бактериологической лабораторией Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Инфекционная больницы №» Министерства здравоохранения <адрес> ФИО1 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Производство по делу прекратить.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Керасов М.Е.