Решение № 2-339/2021 2-339/2021~М-303/2021 М-303/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-339/2021

Дело № 2- 339/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

сел. Маджалис 15 июля 2021 года

Судья Федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан ФИО9, с участием:

ФИО1

<адрес> РД - ФИО10

При секретаре судебного заседания - ФИО11,

рассмотрев заявление ФИО7 о восстановлении в списках на внеочередное получения жилья как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей и обязании представить ему жилья,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО «<адрес>» о признании постановления МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязать администрации МО «<адрес>» включить его в список на внеочередное получение жилья, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В обосновании своих требованийх ФИО7 указал, что родился в <адрес>, Его отец - ФИО2, умер в 2009 году, а мать - ФИО3, признана инвалидом первой группы в 2011 году бессрочно. Он остался без попечения родителей рано и постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях его содержания, воспитания и образования, а также защиты прав и интересов, ФИО12 был назначен его опекуном.

Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список, как имеющий право на бесплатное получение жилья по категории детей, оставшихся без попечения родителей, однако постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, нарушая Федеральный Закон № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», был исключен из списка как лицо, не имеющее право получения жилья на основании постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, которое указывает на необходимые документы для приложения к заявлению.

Считает, что его права на получение жилья нарушены в связи исключением его из списков очередников как лица, имеющего право на бесплатное получение жилья, просит суд признать постановление МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязать администрацию МО «<адрес>» включить его в список на внеочередное получение жилья как лицо из числа детей, оставшегося без попечения родителей.

В судебном заседании истец принял участие, уточнил свои исковые требования, просит суд обязать администрацию МО «<адрес>» включить его в список на внеочередное получение жилья, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Принявшая участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ДД.ММ.ГГГГ, представитель администрации МО «<адрес>» - специалист по опеке и попечительству администрации МО «<адрес>» ФИО13 пояснила, что ФИО7 был включен в список в нуждающихся в получении жилье в 2015 году, однако постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ был исключен в связи с тем, что юридический факт отсутствия над ним родительского попечения при принятии на учет в судебном порядке не был установлен. Его исключение стало возможным на основании письма Министерства образования и науки Республики Дагестан о необходимости исключения таких лиц, в отношении которых такой юридический факт не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 в суд не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении иска ФИО7 без ее участия, указав, что в случае установления судом факта отсутствия родительского попечения над истцом до его совершеннолетия, не возражает в удовлетворении требований истца.

Изучив материалы дела, выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца о восстановлении его в льготных списках очередников администрации МО «<адрес>» в получении жилья как лица, оставшегося без попечения родителей, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отцом ФИО7 приходится - ФИО4, матерью - ФИО5, что подтверждается из исследованного в судебном заседании свидетельства о рождении ФИО7, серия 11-БД №, выданное администрацией МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истца - ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается из свидетельством о смерти ФИО2 серия 1-БД №, выданным МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованной в судебном заседании Справки серия МСЭ - 2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 усматривается, что она является инвалидом первой группы.

Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО6 назначен опекуном над несовершеннолетним ФИО7 и постановлением МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем в 2020 году. ФИО7 согласно утвержденным спискам состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление «об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц их числа, имеющих право по обеспечению жильем по договору найма специализированных жилых помещений». Указанным постановлением ФИО7 исключен из списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей мотивируя тем, что факт отсутствия родительского попечения над лицами по причине болезни их родителей не установлен в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, в обоснование постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что в отношении ФИО7 факт отсутствия родительского попечения не установлен, в связи с чем истец исключен из списка лиц, нуждающихся в жилье.

Суд находит такие выводы и ссылки постановления не основанными на законе, поскольку тот факт, что в отношении заявителя юридический факт отсутствия родительского попечения в судебном порядке установлен не был на момент принятия должностным лицом решения о включении в оспариваемый список, не является препятствием для обеспечения его жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Требований о предоставлении документов об установлении такого юридического факта в судебном порядке названные выше акты федерального и регионального законодательства не содержат, а ссылки же истца на «действующее законодательство» ничем не подкреплены.

Каких-либо других оснований для исключения из названного списка в постановлении Главы муниципального образования не приведены, а все приведенные в нем основания не основаны на вышеназванных нормативно-правовых актах.

При этом, в силу положений ст.56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Оспариваемое истцом постановление главы администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ никаких ссылок на положения ст.56 Жилищного кодекса РФ не содержит, а все содержащиеся в нем ссылки не основаны на законе. При этом постановление также не содержит каких-либо данных о том, когда и при каких обстоятельствах выявлены обстоятельства, являющиеся основанием принятия такого решения, в том числе позволяющих определить, принято ли данное постановление в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Каких-либо писем Министерства образования и науки Республики Дагестан в судебном заседании представителем администрации МО «<адрес>» не представлено.

С учетом изложенного, требования истца о восстановлении в списках очередников на получения жилья как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей и обязании представить ему жилья о включении в искомый список лиц, нуждающихся в жилье в соответствии с законом, суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к администрации МО «<адрес>» о восстановлении в списках очередников на получения жилье как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей и обязании представить ему жилья, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем в МО «<адрес>».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья