Решение № 2А-146/2017 2А-146/2017~М-48/2017 А-146/2017 М-48/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-146/2017

Дело №а-146/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гальбштадт 12 мая 2017 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н.,

при секретаре Остапенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Псковская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей – начисленных таможенных платежей (таможенные пошлины, налоги) и пени в общей сумме 561 713 рублей 20 копеек, в том числе таможенные платежи – 551 104 рубля 44 копейки, пени – 10 608 рублей 76 копеек, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании пассажирской таможенной декларации (ПТД) № ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенных пост МАПП Шумилкино Псковской таможни транспортное средство «*** ДД.ММ.ГГГГ выпуска, регистрационный номер № на срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, максимально допустимый установленный таможенным законодательством срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза вывезено не было. ДД.ММ.ГГГГ после проведения проверочных мероприятий Псковской таможней ФИО1 было выставлено требование об уплате таможенных платежей №, и направлено по известным адресам проживания ФИО1 Поскольку ответчик в установленный срок не исполнил обязанности по вывозу транспортного средства с территории Российской Федерации, наступают последствия, предусмотренные ст.14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». В рассматриваемом случае факт аварии или действия непреодолимой силы таможенным органом не признавался. Псковской таможней были исчислены подлежащие уплате таможенные платежи в размере 551 104 рубля 44 копейки и пеня в размере 10 608 рублей 76 копеек.

Представитель административного истца Псковской таможни, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен, каких либо письменных возражений по исковым требованиям суду не представил. Так же подтвердил, что административное исковое заявление им было получено в ДД.ММ.ГГГГ, когда он находился на территории Российской Федерации.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Частью 4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций на административного истца.

Согласно п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (редакция от 08 мая 2015 года) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В силу п.5 указанной нормы, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (п.6 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Как установлено в судебном заседании из материалов дела административный ответчик ФИО1 является гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Германии, что подтверждается копией пассажирской таможенной декларации, согласно которой страной постоянного проживания ФИО1 собственноручно указана Германия (л.д.21), копией паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.22), а также не опровергается административным ответчиком, который согласно телефонограмме сообщил о постоянном проживании на территории Германии (л.д.115).

Согласно адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.102).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций в отношении, зарегистрированного на территории Германии транспортного средства *** ДД.ММ.ГГГГ выпуска, регистрационный номер №, подал на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни пассажирскую таможенную декларацию (л.д.21).

Должностным лицом таможенного поста сделана отметка в ПТД - срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии срок временного ввоза продлен до ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту Кулундинском Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания административного ответчика в Германии и по адресу регистрации в России Псковской таможней была направлена информация, в которой обращено внимание ФИО1 на необходимость принятия мер для вывоза транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза, а также разъяснена ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки (л.д.23,25). Указанная информация получена ФИО1 по адресу регистрации на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ лично, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д.26).

Псковской таможней в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ N № (л.д.18).

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Согласно п.3 ст.11 Соглашения до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.

Как следует из п.5. ст.14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза.

В соответствии с пп.3 п.6 ст.14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, считается при не вывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст.79 Таможенного кодекса Таможенного союза являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Как указано выше, декларантом временно ввезенного транспортного средства, является ФИО1, на которого в соответствии с требованиями вышеизложенных законоположений, возложена обязанность, по истечении срока временного ввоза уплатить таможенные пошлины за временно ввезенное транспортное средство.

В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить денежные суммы - пени, что закреплено в ч.1 ст.151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В силу ч.2 указанной нормы закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу ч.6 ст.151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

Псковской таможней ФИО1 выставлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ N № на сумму 561 713 рублей 20 копеек, в том числе пени 10 608 рублей 76 копеек. При направлении данного требования по адресу в Германии и по адресу регистрации в России установлен срок для осуществления уплаты не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования.

В соответствии с ч.16 ст.152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены.

Суд, проверив расчет таможенного платежа и пени, считает его верным и подлежащим удовлетворению в размере 561 713 рублей 20 копеек, как указано в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный расчет административным ответчиком, так же не оспорен.

Административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, административным ответчиком ФИО1 получены ДД.ММ.ГГГГ (л.л.33).

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации к ФИО1 о взыскании таможенных платежей законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 817 рублей 13 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации таможенные платежи в размере 551 104 рубля 44 копейки и пеню в размере 10 608 рублей 76 копеек, всего 561 713 (пятьсот шестьдесят одна тысяча семьсот тринадцать) рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 817 (восемь тысяч восемьсот семнадцать) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме 16 мая 2017 года.

Председательствующий К.Н. Комашко