Решение № 2-363/2021 2-363/2021(2-4240/2020;)~М-3964/2020 2-4240/2020 М-3964/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-363/2021

Дело №

42RS0№-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

При секретаре Шнайдер В.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

04 марта 2021 г.

Дело по иску ООО «СибЭнерго» к собственникам многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО «УК Альфа-Сервис», председателя многоквартирного дома ФИО1 об обеспечении допуска для установки приборов учета,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибэнерго» обратилось в суд с иском к собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес>, в лице ООО «Титан» и председателя многоквартирного дома ФИО1 о понуждении к действиям, просит обязать ответчиков обеспечить допуск представителей ООО «Сибэнерго» в многоквартирный дом по <адрес>, в места, где расположены внутридомовые сети теплоснабжения для установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

Требования мотивированы тем, что ООО «Сибэнерго» является единой теплоснабжающей организацией в <адрес>, в отношении большей части источников тепловой энергии в настоящее время принимает меры по выявлению многоквартирных жилых домов, подключенных к его сетям, в которых собственниками помещений были нарушены обязанности по оснащению коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды). При этом, общество производит установку коллективных (общедомовых) приборов учета в тех домах, где они отсутствуют. Действующим жилищным законодательством и федеральным законом мероприятия по электроснабжению включены в состав работ по содержанию многоквартирного дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, в данном случае на управляющую организацию ООО «УК Альфа-Сервис». Однако собственники вышеуказанного многоквартирного дома отказали ООО «Сибэнерго» в установке прибора учета в виде непредставления физического доступа к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «УК Альфа-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1- председатель многоквартирного дома по <адрес>, возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что управляющая компания намерена сама установить приьборы общедомового учета..

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правил № 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Согласно части 5 названной статьи до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Из части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Как следует из толкования приведенных норм, действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "к" пункта 11 Правил № 491.

ООО «СибЭнерго» (ранее имевшее наименование ООО «СтройГрад») является единой теплоснабжающей организацией в <адрес> в системах теплоснабжения в соответствии с приказом Минэнерго России от 03.07.2017 г. №606.

Как следует из материалов дела, ООО УК Альфа-Сервис с 01.03.2019г. осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно п.3.1.3 договора управления, во исполнение обязательств по договору компания обязуется: в интересах собственников заключать договоры на предоставление коммунальных услуг: холодного водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения теплоснабжения. Обеспечивать коммунальными услугами собственника помещений, нанимателя, арендатора, иных законных пользователей помещений собственника в многоквартирном доме, в соответствии с обязательными требованиями, утвержденными Правительством РФ, установленного уровня качества, в объеме, соответствующим нормативам потребления, в отношениях с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, управляющая организация действует в целях оказания коммунальных услуг от своего имени, по поручению и за счет собственников.

Пункты 3.2.1, 3.2.3 договора предусматривают, что компания вправе: согласовывать с советом многоквартирного дома очередность, сроки и способ выполнения работ и оказания услуг, необходимых для выполнения обязательств по настоящему договору в зависимости от фактического состояния общего имущества, объема поступивших средств собственников и производственных возможностей по согласованию с советом дома.

Как установлено судом, оснащение многоквартирного дома по <адрес>, общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя не произведено до настоящего времени.

Из акта обследования от 14.05.2019г., составленного совместно работниками ООО «СибЭнерго» и ООО УК «Альфа-Сервис», следует, что в многоквартирном доме по <адрес>, техническая возможность подключения прибора учета имеется.

Истец ООО «Сибэнерго» направил в УК «Альфа-Сервис» уведомление от 09.06.2020г., в котором указал на необходимость обеспечения допуска к месту установки общедомового прибора учета.

16.06.2020г. исполнительным директором УК Альфа-Сервис в адрес ООО «СибЭнерго» было направлено гарантийное письмо из которого следует, что в настоящий момент, учитывая неудовлетворительное состояние инженерных сетей, собственниками запланированы работы по но ремонту, после чего в обязательном порядке будет установлен общедомовой прибор учет силами УК Альфа-Сервис.

16.06.2020г. ООО «ЭнергоТранзит» в адрес исполнительного директора ООО УК «Альфа-Сервис» было направлено уведомление с просьбой сообщить о сроках проведения ремонтных работ на инженерных сетях дома и планируемую дату для работ по установке коллективного прибора учета тепловой энергии и теплоносителя пол <адрес>.

В ответе от 01.09.2020г. ООО УК «Альфа-Сервис» указывалось, что учитывая неудовлетворительное состояние инженерных сетей, техническая возможность установки прибора учета теплоснабжения в МКЖ ФИО3,60 отсутствует. Установка прибора учета многоквартирного дома невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем. Собственниками запланированы работы по их ремонту, после чего в обязательном порядке будет установлен общедомовой прибор учета.

Из акта от 30.04.2020г., составленного ООО «СибЭнерго», следует, что по прибытии по <адрес>, было установлено, что вход в подвальное помещение закрыты, представители ООО УК «Альфа-Сервис» не явились. В связи с чем, управляющая компания не обеспечила допуск по установке приборов учета.

Таким образом, в нарушение действующих правовых норм до настоящего времени коллективные (общедомовые) приборы учетатепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном доме по <адрес>, в <адрес> не установлены, поэтому истец вправе осуществить их установку самостоятельно.

Обязанность установки приборов учета установлена законодательно и не ставится в зависимость от сроков и необходимости проведения капитального ремонта.

В обоснование невозможности установки приборов учета в связи с аварийным состоянием системы теплоснабжения дома, ответчиками не были представлены какие-либо доказательства.

Для выполнения работ по установке и наладке коллективных (общедомовых) приборов учета необходимо обеспечить допуск его работников в места, где расположены внутридомовые сети теплоснабжения. Данный допуск ответчиками предоставлен не был. Доказательств обратного не представлено.

Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Факт неисполнения ответчиком ООО УК «Альфа-Сервис» обязанности по обеспечению допуска представителей ООО «СибЭнерго» для проведения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Обязанность предоставления допуска представителей ООО «СибЭнерго» в многоквартирный дом, в места, где расположены внутридомовые сети теплоснабжения для проведения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, должна быть возложена на ООО УК «Альфа-Сервис», управляющее от имени собственников многоквартирным домом, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета. В силу названных выше положений закона и условий договора управления) в обязанности управляющейвходит обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, тепловой энергии, а также их надлежащая эксплуатация (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать собственников многоквартирного дома по <адрес> в лице ООО «УК Альфа-Сервис», председателя многоквартирного дома ФИО1 допуск представителей ООО «СибЭнерго» в многоквартирный дом по <адрес>, в места, где расположены внутридомовые сети теплоснабжения для проведения работ по установке и наладке коллективных (общедомовых) приборов учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.