Решение № 2-209/2019 2-209/2019~М-75/2019 М-75/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-209/2019

Дело № 2-209-2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ф-вы обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан путем включения в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, а также заключить с ней договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, мотивируя требования тем, что они проживает в жилом доме по адресу <адрес>, который заключением специализированной организации признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. При обращении в администрацию по вопросу переселения был дан ответ о том, что после уточнения списков граждан на приобретение жилья и направлении документов для согласования и подписания в ФГБУ ГУРШ будет решен вопрос о предоставлении гражданам социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством, но до настоящего времени администрация своей обязанности не исполнила.

В судебном заседании истцы Ф-вы исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно пунктов 5, 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

В судебном заседании установлено, что Ф-вы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Приказом АООТ по добыче угля «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155 принято решение о ликвидации шахты «Ключевская». Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 5 октября 2017 года установлено, что жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего пришел в ветхость и непригодность для проживания. Данное жилое помещение истцы занимают на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. До этого они были прописаны и проживали по <адрес> который также по заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 14 января 2019 года был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего пришел в ветхость и непригодность для проживания.

Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так и письменными документами:

заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 14 января 2019 года, согласно которому жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;

заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 5 октября 2017 года, согласно которому жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;

справкой ОАО «КРЦ - Прикамье» от 5 сентября 2017 года, согласно которой ФИО2, ФИО1, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>;

корешком ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено ФИО2 с семьей в составе сыновей – ФИО1, ФИО3;

выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 сентября 2017 года, согласно которой ФИО1 имеет на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору приватизации;

приказом Акционерного общества открытого типа по добыче угля АО «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155, согласно которому 4 октября 1996 года принято решение о ликвидации филиалов АО «Кизелуголь», в числе которых числится шахта «Ключевская».

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что на дату принятия решения о ликвидации шахты «Ключевская» истец ФИО1 был зарегистрирован и проживал в жилом помещении непригодном для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и в настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении непригодном для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Другого пригодного для проживания жилого помещения истец ФИО1 не имеет.

Таким образом, оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении требований истцов ФИО2 и ФИО3 суд приходит к выводу о том, что им в удовлетворении исковых требований следует отказать на основании следующего:

согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 сентября 2017 года, ФИО3 имеет ________________ в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 имела в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и произвела его отчуждение ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истца ФИО2 намеренно ухудшила свои жилищные условия, так как спорный дом был признан ветхим по критериям безопасности 5 октября 2017 года, а истица ФИО5 продала пригодное для проживания жилое помещение 9 октября 2017 года.

Истец ФИО3 обеспечен другим пригодным для проживания жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности по ________________ - у него, его жены и их 2-х детей.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» принять решение об уточнении списка граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и включить ФИО1 в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения для переселения семьи, состоящей из 1 человека, в избранный им для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, для приобретения жилья в течение 30 дней после поступления федеральных средств межбюджетного трансферта в бюджет округа из Министерства территориального развития Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: