Решение № 12-150/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-150/2020

К делу №12-150/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 29 октября 2020 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малецкого А.А.,

при секретаре Черниковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя МБУ ДО «Каневская РДШИ» МО Каневской район на постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2020 года №23/5-1589-19-ПВ/12, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. от 05.02.2020 года, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Каневская районная детская школа искусств» муниципального образования Каневской район признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей. В постановлении указано, юридическое лицо МБУ ДО «Каневская РДШИ» МО Каневской район совершило нарушение норм Трудового Кодекса РФ, выразившееся в нарушении требований ч. 1 ст. 60.1. ТК РФ, а именно, в непредоставлении работникам права заключить трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство); в нарушении требований ч. 1 ст. 67 ТК РФ, в незаключении трудовых договоров в письменной форме; в нарушении требований ч. 1 ст.282 ТК РФ, в выполнении работниками другой регулярно оплачиваемой работы, которое осуществлялось не на условиях заключенного трудового договора.

Представитель юридического лица МБУ ДО «Каневская РДШИ» МО Каневской район - ФИО1 на указанное постановление подал в суд жалобу (полный текст жалобы имеется в материалах дела). Считая данное постановление незаконным, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание при рассмотрении жалобы по существу представители МБУ ДО «Каневская РДШИ» МО Каневской район ФИО2, ФИО1 не явились, представили в суд ходатайства с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие и изменить постановление в части назначенного наказания на предупреждение.

Должностное лицо главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Материалами дела подтверждена вина юридического лица Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Каневская районная детская школа искусств» муниципального образования Каневской район в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ. Данному учреждению назначено административное наказание в виде штрафа в размере сорок тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 №316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление о назначении юридическому лицу Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Каневская районная детская школа искусств» муниципального образования Каневской район административного наказания подлежит изменению в сторону смягчения в части назначенного наказания.

Как следует из материалов дела, указанное правонарушение юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Каневская районная детская школа искусств» муниципального образования Каневской район совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, в связи с чем суд на основании ч.1 ст.4.1.-1 КоАП РФ считает возможным изменить юридическому лицу Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Каневская районная детская школа искусств» муниципального образования Каневской район назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы судья вправе изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен Е.М. от 5.02.2020 года, которым юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Каневская районная детская школа искусств» муниципального образования Каневской район признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей, изменить в части назначенного наказания на предупреждение.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток.

Судья