Решение № 2-2551/2024 2-2551/2024~М-773/2024 М-773/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2-2551/2024

К делу № 2-2551/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Стряпан О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению акционерного общества «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Почта России» (далее - АО «Почта России») в лице УФПС Краснодарского края обратилось в суд с заявлением о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявления указано, что в процессе деятельности УФПС Краснодарского края АО «»Почта России», как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам, в том числе в связи с отсутствием необходимых адресных данных, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В судебное заседание представитель УФПС Краснодарского края АО «Почта России» не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В силу статьи 15 того же закона <данные изъяты> переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения <данные изъяты> связи допускаются только на основании судебного решения.

Изложенное свидетельствует о том, что ни физические, ни должностные лица, в том числе и работники организаций почтовой связи, ни представители исполнительных органов власти не вправе производить вскрытие или осмотр почтовых отправлений, а также осмотр вложений почтовых отправлений без специального разрешения уполномоченного органа на подобные действия. Таким образом, законодатель определил, что любые ограничения <данные изъяты> связи возможны только на основании судебного решения, вступившего в законную силу.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены в статье 21 Федерального Закона о почтовой связи, согласно которой оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений, для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.

Той же статьей определено, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 38 - 41 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - Правила), утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 34 Правил письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное») и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из материалов дела, на хранение в УФПС Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, <адрес> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню, представленному оператором почтовой связи.

При этом в перечне невостребованных почтовых отправлений указаны почтовые отправления, поступившие на временное хранение более шести месяцев назад (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие официального обращения оператора почтовой связи (абзац 4 статьи 21 Закона о почтовой связи), а также то, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданных почтовых отправлений, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку вскрытие таких отправлений без судебного решения невозможно.

При этом суд учитывает, что на момент принятия решения истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензий по отношению к оператору почтовой связи (статья 37 Закона о почтовой связи), а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление акционерного общества «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений – удовлетворить.

Разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края вскрытие невостребованной почтовой корреспонденции, поступившей на временное хранение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному перечню невостребованной почтовой корреспонденции, являющемуся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий