Решение № 12-204/2018 12-4676/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-204/2018

Судья – < Ф.И.О. >5 Дело № 12-204/2018


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Борисихина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 04 декабря 2017 г.,

установил:

Постановлением руководителя ГКУ КК ЦЗН г.Армавир ФИО2 № 77 от 17 ноября 2017 г. директор <...> Ванян < Ф.И.О. >6 привлечен к административной ответственности по статье 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <...>.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 04 декабря 2017 г. жалоба директора <...> ФИО1 на постановление оставлена без удовлетворения, постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, так как судом не полно и не всесторонне исследованы все фактические обстоятельства по делу.

Лица, участвующие в деле, в Краснодарский краевой суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 и абзацем 1 пункта 3 статьи 6 Закона Краснодарского края от 08 февраля 2000 г. №231 «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» работодатели (организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, представительства и филиалы, индивидуальные предприниматели и физические лица), состоящие на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно пункта 1 статьи 2 данного Закона к категории граждан (кроме инвалидов), испытывающих трудности в поиске работы, для которых вводится квотирование рабочих мест, относятся: молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 23 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые); лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – до погашения судимости; граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Краснодарского края от 08 февраля 2000 г. №231 «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае», размер квот для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, равен 2 процентам среднесписочной численности для приема на работу молодежи и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, указанных выше.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Краснодарского края от 08 февраля 2000 г. №231 «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» за неисполнение обязанностей, установленных данным Законом, работодатели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона Краснодарского края от 29 декабря 2010г. № 2166-КЗ), неисполнение работодателями обязанностей, установленных Законом Краснодарского края от 8 февраля 2000 г. № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае», по созданию или выделению рабочих мест для граждан (кроме инвалидов) из числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы, в счет установленной квоты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в октябре 2017 г. по адресу: <...> директор <...> ФИО1 не создал (не выделил) рабочие места в счет квот для граждан (кроме инвалидов), испытывающих трудности в поисках работы, то есть не исполнил обязанности работодателя, установленные Законом Краснодарского края от 08 февраля 2000 г. №321-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае».

Исследовав все представленные доказательства, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», то есть нарушение законодательства о труде.

При таких обстоятельствах действия директора <...> Ваняна < Ф.И.О. >7 правильно квалифицированы по статье 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, решение вынесено с соблюдением установленных КоАП РФ сроков, наказание назначено в пределах санкции статьи 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 04 декабря 2017 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: