Решение № 2-1117/2018 2-1117/2018~М-1040/2018 М-1040/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1117/2018

Дело № 2-1117/2018


Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области, в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре судебного заседания Прудниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика адвоката Даниловой М.В.,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец на основании договора дарения жилого дома от 16 апреля 2013 г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает мать истца ФИО1 С ноября 2013 года в указанном доме зарегистрирована ФИО3 В июне 2015 г. по указанному адресу истец зарегистрировала своего знакомого ФИО4, которому нужна была прописка для устройства на работу. Некоторое время ответчик проживал в доме с согласия истца. В настоящее время ответчик в доме не проживает, родственником и членом семьи истца не является, коммунальные услуги не оплачивал и не оплачивает. В добровольном порядке с регистрационного учета не снялся.

Истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что является собственником указанного жилого дома на основании договора дарения от 16 апреля 2013 г.; около одного года проживала с ответчиком, который приехал из другого города и попросил предоставить ему место жительства, познакомились в поезде; в июле 2018 г. ответчик уехал, не сообщив, куда уезжает; имеются сведения, что у ответчика есть жена, которая проживает в <адрес>; поскольку счетчики не установлены, ей приходится платить по количеству зарегистрированных; последний раз видела ответчика в июле 2018 года, когда уезжал, вернуться не обещал; личных вещей ответчика в доме нет.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания извещался по адресу места регистрации, согласно адресной справке. Конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой: «Истёк срок хранения».

Поскольку место жительства ответчика неизвестно, протокольным определением от 16 октября 2018 года к участию в деле в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечён адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 адвокат Данилова М.В. (адвокатский кабинет № 177), действующая по ордеру № 001044 от 06 ноября 2018 г., иск не признала, пояснив, что в связи с тем, что поскольку на сегодняшний день нет достоверных сведений о месте жительства ответчика ФИО4 не представляется возможным установить, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого дома; то обстоятельство, что ответчик добровольно не снялся с регистрационного учёта, свидетельствует о наличии на то причин; в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ответчика другого жилья и что новое место жительство является для него постоянным.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Конституция Российской Федерации в статье 40 закрепляет право граждан на жилище.

В части 1 статьи 19 Жилищного кодекса закреплено, что жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно договору дарения от 16 апреля 2013 г. ФИО1, именуемая «Даритель» подарила (передала в дар), а ФИО3, именуемая «Одаряемая» приняла в собственность земельный участок с расположенным на нем жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежал Дарителю на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного старшим государственным нотариусом Вышневолоцкой государственной нотариальной конторы 26 января 1990 года.

Право собственности ФИО3 на жилой дом площадью 47,3 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 30 апреля 2013 года (номер регистрации: <№>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <№> от 30 апреля 2013 года и выпиской о переходе прав на объект недвижимости от 09 октября 2018 года <№>.

Адресной справкой, предоставленной Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий» от 06 октября 2018 года № 4915 подтверждается факт регистрации ФИО4 по месту пребывания с 10 июня 2015 г. по 10 июня 2020 г. по адресу: <адрес>.

Из копии домовой книги усматривается, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> с 04 августа 2015 г. по настоящее время.

Согласно сведениям, представленным Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <данные изъяты> области от 12 октября 2018 года следует, что ФИО4, <дата> года рождения, снят с регистрационного учета с 26 августа 2015 года по адресу <адрес>. Выбыл в <адрес>.

Из информации, представленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области» следует, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на территории <данные изъяты> области за ФИО4, <дата> года рождения, зарегистрированные права (обременения) отсутствуют.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, истец и ответчик не находились в зарегистрированном браке, совместное хозяйство не вели.

Правомочия истца вытекают из её правового положения как собственника спорного жилого помещения, право которого возникло на основании договора дарения от 16 апреля 2013 г.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд учитывает, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит прямую норму, регулирующую правовые последствия отсутствия в жилом помещении членов семьи собственника данного помещения по причине выезда из него.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Жилищный кодекс Российской Федерации содержит норму, регулирующую расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, которая закреплена в статье 83.

Так согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи суд считает необходимым применить к возникшим правоотношениям, связанным с выездом из жилого помещения члена семьи собственника аналогию закона, применив положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержит следующие разъяснения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Свидетель ФИО2. в судебном заседании пояснила, что является соседкой истца; ей известно, что ФИО3 прописала ответчика в своем доме, чтобы ему было легче устроиться на работу; некоторое время он проживал в доме ФИО3, последний раз видела ответчика в июле 2018 года; про его родных и близких ей ничего не известно.

В судебном заседании установлено, что выезд ответчика из жилого помещения носил добровольный характер, препятствий в пользовании жилого дома ему никто не чинил. Доказательств, опровергающий данный вывод, суду не представлено.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что ответчик не является членом семьи истца, добровольно выехал из спорного помещения, не проживает в нем длительное время, его личные вещи в доме отсутствуют, добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорного дома, расходов по содержанию спорного жилого помещения не несет, коммунальные платежи не платит; каких-либо соглашений об использовании жилого помещения с истцом не заключал.

Сам по себе факт регистрации ответчика на спорной жилой площади не порождает их право на данную жилую площадь, является лишь административным актом. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено.

В силу положений частей первой и второй статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать ФИО4 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к ФИО4 о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4, <дата> года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, <дата> года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев