Решение № 12-60/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 12-60/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

23 апреля 2020 года <адрес>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю ФИО3 № ДД.ММ.ГГГГ о его привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – заместитель председателя постоянно действующей конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды имущества, находящегося в казне муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, начальник отдела арендных отношений управления имущественных отношений администрации <адрес> Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Алуштинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что не был извещён надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола. Позже он выяснил, что вся корреспонденция Крымским УФАС России направлялась на неверный адрес. Постановление вынесено без его участия, что лишило его возможности квалифицированно возражать и давать объяснения, заявлять ходатайства по существу выявленного правонарушения. Следовательно, отсутствовала возможность полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. По существу обстоятельств, указанных в обжалуемом постановлении о назначении административного наказания, считает их недоказанными. Крымский УФАС России обратился с исковым заявлением в Алуштинский городской суд с исковым заявлением о признании недействительным проведение конкурса, по которому ему вменяют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ. Это исковое заявление было удовлетворено судом первой инстанцией, а соответственно, юридическое значение конкурса аннулировано, что исключает возможность привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и представитель управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю не прибыли, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (ФИО1 – телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, а Крымский УФАС России – почтовым извещением ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 10 и ДД.ММ.ГГГГ аналогичные ходатайства поступили от заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и <адрес> ФИО3

Суд, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, постановил продолжить рассмотрение жалобы в отсутствие неявившихся участников процесса, так как это не скажется на объективности и полноте принимаемого судом решения.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной им в Центральный районный суд <адрес> и перенаправленной по подсудности в Алуштинский городской суд, данное процессуальное решение (постановление №.32.4-1985/2019 от ДД.ММ.ГГГГ) отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению в связи с отменой постановления заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и <адрес> ФИО3 №.32.4-1985/2019 от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

производство по делу, а именно по жалобе ФИО1 на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица – заместителя председателя постоянно действующей конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды имущества, находящегося в казне муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, начальника отдела арендных отношений управления имущественных отношений администрации <адрес> Республики Крым ФИО1 и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда А.В. Захаров