Решение № 2-2840/2018 2-383/2019 2-383/2019(2-2840/2018;)~М-2913/2018 М-2913/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-2840/2018

к делу <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 17 января 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Таран А.О.,

при секретаре Проскуряковой И.М.,

с участием:

помощника прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н.,

представителя МБОУ СОШ №4 п. Афипского

Северского района ФИО1,

действующего на основании доверенности №01/01/2019 от 01.01.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края об обязании оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий и площадку для строевой подготовки,

установил:

прокурор Северского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Северский районный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края об обязании оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий и площадку для строевой подготовки, в котором просит обязать ответчика оборудовать на территории муниципального бюджетного образовательного учреждения общеобразовательной школы №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края по адресу: <...>, с целью обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, спортивный городок с 10 элементами полосы препятствий, из которых обязательно установить: линию старта; участок для разгонного бега длиной 20 метров; ров глубиной 1 метр; лабиринт длиной 6 метров и еще шесть элементов по выбору образовательного учреждения, а также оборудовать площадку для строевой подготовки.

В обосновании заявленных требований указано, что в результате проведенной в декабре 2018 года прокуратурой района проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военно-патриотическом воспитании молодежи при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях Северского района установлены нарушения действующего законодательства, а именно: в МБОУ СОШ №4 демонтирован спортивный городок в связи с возведением на его месте спортивного комплекса.

Бездействие администрации муниципального образовательного учреждение МБОУ СОШ №4 выражается в непринятии мер по выполнению требований вышеназванного законодательства об оборудовании на территории школы спортивного городка, чем нарушаются права учащихся на обязательную подготовку гражданина к военной службе.

В судебном заседании помощник прокурора Северского района Ереджибокова В.Н. поддержала заявленные прокурором района требования в полном объеме, просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования прокурора Северского района Краснодарского края признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время муниципальным бюджетным образовательным учреждением – средней общеобразовательной школой №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края закуплено оборудование для устройства спортивного городка с элементами полосы препятствий и площадки для строевой подготовки, однако, ввиду погодных условий установить его не представляется возможным.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив исковое заявление, отзывы на него, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Северского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 86 ФЗ №73-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», образовательные программы основного общего и среднего общего образования могут быть интегрированы с дополнительными программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

В соответствии со ст.ст. 11-12 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение навыков в области гражданской обороны.

Приказом Министра обороны РФ №96, Министерства образования и науки РФ №134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования», установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы.

Пунктом 13 Инструкции закреплено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В соответствии с п. 14 вышеуказанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, площадка для строевой подготовки, стрелковый тир или место для стрельбы. Также в Приложении №1 к Инструкции предусмотрены рекомендуемые нормативы материально – технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно совместному приказу Управления образования администрации Краснодарского края и Краевого военного комиссариата №339/94 от 11.07.1995 года утверждена учебная программа общеобразовательных учреждений края по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности».

В приложении №2 к вышеуказанному приказу указан перечень обязательных элементов учебно-материальной базы курса «Основы безопасности жизнедеятельности», в состав которого входит спортивный городок и полоса препятствий и дано описание и чертеж единой для всех учреждений полосы препятствий. В данном приложении указано, что 10 элементов полосы, с 1 по 4 являются обязательными (линия начала полосы, участок для скоростного бега длиной 20 метров, ров глубиной 1 метр, лабиринт длиной 6 метров), еще шесть элементов применяются образовательным учреждением по выбору.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что в результате проведенной в декабре 2018 года прокуратурой района проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военно-патриотическом воспитании молодежи при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях Северского района установлены нарушения действующего законодательства, а именно: в МБОУ СОШ №4 демонтирован спортивный городок в связи с возведением на его месте спортивного комплекса.

Бездействие администрации муниципального образовательного учреждение МБОУ СОШ №4 выражается в непринятии мер по выполнению требований вышеназванного законодательства об оборудовании на территории школы спортивного городка, чем нарушаются права учащихся на обязательную подготовку гражданина к военной службе.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора Северского района, действующего интересах неопределенного круга лиц, законными, обоснованными и считает возможным и необходимым удовлетворить данные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края об обязании оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий и площадку для строевой подготовки, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение – среднюю общеобразовательную школу №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края оборудовать на территории муниципального бюджетного образовательного учреждения общеобразовательной школы №4 п. Афипского Северского района Краснодарского края по адресу: <...>, с целью обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, спортивный городок с 10 элементами полосы препятствий, из которых обязательно установить: линию старта; участок для разгонного бега длиной 20 метров; ров глубиной 1 метр; лабиринт длиной 6 метров и еще шесть элементов по выбору образовательного учреждения и площадку для строевой подготовки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.О. Таран