Решение № 2А-577/2023 2А-577/2023~М-525/2023 М-525/2023 от 27 октября 2023 г. по делу № 2А-577/2023

Дело №2а-577/2023

УИД: 76RS0004-01-2023-000653-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2023 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.;

при секретаре судебного заседания Вершининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Даниловского районного отдела УФССП по Ярославской области к ФИО1 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Даниловский районный отдел УФССП России по Ярославской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что в Даниловском РОСП УФССП России по ЯО на исполнении находится исполнительное производство № 49844/22/76011-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса № от 17.06.2022, выданной нотариусом г.Самары ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга: 336926,9 руб., в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя АО Альфа Банк, адрес: <...> Октября, д.13, корп.3, оф.7. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника ФИО1, однако до настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу, должником не предпринято, за отсрочкой либо рассрочкой исполнения исполнительного документа в суд должник не обращался, сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не предоставил, что свидетельствует об уклонении ФИО1 от исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1

Представитель административного истца Даниловского РОСП УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - АО Альфа Банк в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в производстве Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Ярославской области на исполнении исполнительное производство № 49844/22/76011-ИП, возбужденное 01.09.2022 на основании исполнительной надписи нотариуса г.Самары ФИО2 от 17.06.2022 № о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу АО «Альфа Банк» задолженности по договору потребительского кредита от 11.11.2019 № F0TDRC20S191109113029 в размере 336926,90 руб.

В силу части 2 статьи 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Из содержания части 3 статьи 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации в судебном порядке в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно, наличием у ФИО1 неисполненных обязательств в сумме 336926,90 руб. по исполнительному производству №49844/22/76011-ИП, суд полагает, что требование об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств уплаты задолженности, а также наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представил.

Суд считает, что ограничение должно быть установлено до погашения образовавшейся задолженности по исполнительному производству, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству № 49844/22/76011-ИП, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина