Решение № 12-375/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-375/2019

Копия

Дело № 12-375/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

02 июля 2019г. г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Аварийно-диспетчерская служба» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Аварийно-диспетчерская служба» к административной ответственности по ст.10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №-ГД от 01.11.2007г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аварийно-диспетчерская служба» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №-ГД от 01.11.2007г.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Аварийно-диспетчерская служба» ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, от отложении судебного заседания не просили, о причинах неявки не уведомили.

Представитель Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о.Самара ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворении жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о дате и времени ее рассмотрения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.10.3 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой ДД.ММ.ГГГГ), Неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.37 Устава городского округа Самара Самарской области (принят Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 294) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Самара. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии с п.43 раздела 2 главы 4 Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 404 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара", в зимний период года организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. тОчистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Кровли с наружным водостоком необходимо очищать от снега, не допуская его накопления.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15.18ч. ООО «Аварийно-диспетчерская служба», являясь организацией, осуществляющей содержание жилого фонда, допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления, в нарушение положений п.43 главы 4 раздела 2 Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 404 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара", по адресу: <адрес>, не организована своевременная очистка кровли дома от снега, что явилось нарушением п.3 ст.37 Устава г.о.Самара Самарской области, принятого Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 294 в части неисполнения требований п.43 раздела 2 главы 4 Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 404 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара".

По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аварийно-диспетчерская служба» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Аварийно-диспетчерская служба» в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ извещением о его составлении, данными почтового идентификатора, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими материалами дела.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые ООО «Аварийно-диспетчерская служба» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, юридическим лицом не представлено. Состав вмененного административного правонарушения является формальным, наступление каких-либо общественно-опасных последствий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Закона, не требуется.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах установленной законом санкции ст.10.3 Закона №-ГД, с соблюдением требований ст.3.5, ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям ООО «аварийно-диспетчерская служба». Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы, выявленные административным органом нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении и подтверждается представленными фотоматериалами.

Доводы жалобы о том, что при оценке действий общества надлежит применять положения Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, основаны на субъективном толковании норм материального права.

В остальном доводы жалобы не опровергают выводы административного органа о виновности юридического лица в совершенном правонарушении, являются способом избежать административной ответственности, и являлись предметом исследования в суде первой инстанции, и обоснованно отвергнуты с приведением мотивированной оценки, не согласиться с которой не имеется оснований.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, в том числе и по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «Аварийно-диспетчерская служба» к административной ответственности по ст.10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Аварийно-диспетчерская служба» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья: (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья Кривошеева Е.В.

Подлинный документ подшит в материалах дела 5-236/2019 мирового судьи судебного участка №40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.