Решение № 2-700/2017 2-700/2017~М-704/2017 М-704/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-700/2017

Дело № 2 –700/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 02 ноября 2017 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Герасимовой И.А., при секретаре Мезиной В.В., с участием:

истца администрации Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца - главы Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании Устава,

ответчицы ФИО2,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

представителя ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО3, действующего на основании Положения,

ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО2, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 г. № 99 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю от 18 августа 1994 г. серии РФ - XIII - МР - 19 № и у ФИО2 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,78 га земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

С момента получения и до настоящего времени данным гражданином земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» № 25 от 25 мая 2012 г., в Информационном бюллетене Митряловского сельского поселения № 12а от 21 мая 2012 г., размещен на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите.

С момента публикации 25 мая 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Митряловского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 11 «А» от 26 октября 2012 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО2.

Поэтому просят суд право общей долевой собственности ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от 18 августа 1994 г. серии РФ - XIII - МР - 19 №) прекратить. Признать право муниципальной собственности Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от 18 августа 1994 г. серии РФ - XIII - МР - 19 №) общей площадью 4,78 га земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание глава администрации Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Копия искового заявления и извещение о назначении судебного заседания ей направлялись по месту жительства, по указанному в исковом заявлении адресу. Однако вся корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Таким образом, ответчик фактически уклонился от получения судебной корреспонденции.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия, третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

В силу частей 1, 3, 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора о рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом, копия искового заявления, приложенные к нему документы вручены в срок достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы ФИО2, представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия и третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Митряловского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 25 мая 2012 г. в газете «Темниковские известия» № 25 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Митряловского сельского поселения № 12а от 21 мая 2012 г., на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите, расположенном на территории Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» № 42 от 21 сентября 2012 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 04 августа 2016 г. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 21513615 кв. м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В списке правообладателей приложенном к кадастровому паспорту на листе № значится ФИО2 размер доли 1\450.

Представленной суду выпиской из Постановления Главы Администрации Темниковского района Республики Мордовия 15 июня 1994 года № 99 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» подтверждено, что членам коллектива коллективного хозяйства «Ленинский путь», пенсионерам этого сельхозпредприятия, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списка, где под № значится ФИО2

Суду представлено свидетельство серии РФ - XIII - МР - 19 №, выданное 18 августа 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, проживающей в <адрес> Республики Мордовия, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю в сельскохозяйственном предприятии «Ленинский путь» <адрес>.

По сведениям отдела адресно-справочной работы МП ММО МВД России «Темниковский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт 8910 №, выдан ТП УФМС России по РМ в Темниковском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ, зарегстрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес>.

Свидетельство о праве собственности Российской Федерации на заявленную в иске земельную долю не оформлялось, данная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что указанная земельная доля не востребована.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что требования закона при признании заявленной в иске земельной доли невостребованной истцом соблюдены, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от 18 августа 1994 г. серии РФ - XIII - МР - 19 №) на земельную долю общей площадью 4,78 га земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Митряловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от 18 августа 1994 г. серии РФ - XIII - МР - 19 №) общей площадью 4,78 га земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова