Постановление № 5-100/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-100/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020г. <адрес>

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2020г.

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Авцина А.Е.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:


Согласно представленным материалам ФИО1 обвиняется в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1, 20.02.2020г., примерно в 19 час. 20 мин., являясь иностранным гражданином, находясь по адресу: <адрес>А, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда от 11.10.2019г.

В отношении ФИО1 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что у него тяжелое семейное положение, болеет дед.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу приведенных выше положений части 6 статьи 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение пяти дней с этой даты.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает по истечении пяти дней, в течение которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено соответствующее административное наказание, обязаны выехать из Российской Федерации.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, обязанность выехать из Российской Федерации возникает у иностранного гражданина на основании вступившего в законную силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Между тем, в обоснование виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда от 11.10.2019г., должностным лицом не представлено вступившее в законную силу постановление от 11.10.2019г. о назначении последнему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях 11.10.2019г. отсутствуют и в представленных суду сведениях о привлечении данного лица к административной ответственности.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что достоверных доказательств, подтверждающих уклонение ФИО1 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда от 11.10.2019г., не представлено, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья: Авцина А.Е.

.
.

.
.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Авцина А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ