Решение № 12-274/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-274/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суд г.Самара Дерунов Д.А., рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ФИО2 от 21.08.2020г. о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ФИО2 от 21.08.2020г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Самарский районный суд г.Самара с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что постановление по ст. 6.4 КоАП РФ не поступало по месту его регистрации и жительства, законодательство РФ не содержит определения «общественного места», данное правонарушение является малозначительным, заявитель не был своевременно извещен о времени и дате рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, так как находился в коридоре суда с сотрудником полиции, считает наказание чрезмерно суровым.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Свидетель ФИО3 суду показал, что 21.08.2020 года он находился на дежурстве. В здание мирового суда им был доставлен ФИО1, который, как и он сам, сидели в коридоре, в зал суда не приглашались, в судебном заседании не участвовали. Затем сотрудник суда вынес им готовое постановление, в получении которого они расписались и ушли.

Суд, выслушав доводы явившихся участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности и др.;

В силу части второй этой статьи, при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Между тем, указанные положения закона были нарушены мировым судьей, поскольку, несмотря на явку ФИО1 в здание суда в день рассмотрения дела, он непосредственное участие в судебном заседании не принимал, так как находился в коридоре суда с сотрудником полиции ФИО3, а затем получил уже готовую копию постановления суда, что подтвердил свидетель ФИО3

В материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 его прав и обязанностей, копия паспорта, а также письменные пояснения, что также подтверждает его доводы о том, что он не принимал участие в рассмотрении дела.

Допущенные мировым судьей нарушения является существенными, поскольку грубо нарушили право ФИО1 на защиту и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности рассмотрения данного административного дела в настоящее время не истек, постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ФИО2 от 21.08.2020г. подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение для устранения допущенных существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО1 приведенные в жалобе, подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ФИО2 от 21.08.2020г. которым ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.А. Дерунов