Решение № 2-1072/2019 2-1072/2019(2-7408/2018;)~М-7560/2018 2-7408/2018 М-7560/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1072/2019

Дело № 2-1072/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района «Читинский район», УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края об установлении факта постоянного проживания, включении в список на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя его следующим.

ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.09.2015 является собственником ? доли в праве на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО2 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ также является собственником ? доли в праве на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцы проживают в указанном жилом доме, который попал в зону подтопления, вызванного ливневыми дождями, непригоден для проживания, что подтверждается заключеним межведомственной комиссии от 01.08.2018 года. Жилой дом вошел в зону чрезвычайной ситуации на основании постановления администрации муниципального района «Читинский район» № 2192 от 24 августа 2018 года.

Определением суда от 21.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство территориального развития Забайкальского края, ФИО4

В настоящем судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представители ответчиков, третьего лица, в суд не явились, уведомлены надлежащим образом, ранее направили отзывы на иск.

Третье лицо ФИО4 в настоящее судебное заседание не явился, ранее заявленные требования поддержал.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995г № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого, и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Согласно акту обследования жилого дома межведомственной комиссией администрации муниципального района «Читинский район» № 39 от 1 августа 2018 года и заключению межведомственной комиссии № 33 от 1 августа 2018 года, в соответствии с п.36 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и невозможностью предотвращения подтоплении и разрушений жилых помещений жилой дом по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания.

Вместе с тем, при обращении истцов в администрацию муниципального района «Читинский район» с заявлением на получение государственного жилищного сертификата, уведомлением от 06.12.2018 им было отказано по причине отсутствия постоянной регистрации в жилом доме, признанном непригодным для проживания.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 на момент чрезвычайной ситуации был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит истцу и его супруге ФИО5 на праве собственности на основании Договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Не оспаривалось, что указанное жилое помещение в силу ст. 34 Семейного кодекса РФ совместно нажитым имуществом супругов.

Таким образом, жилой дом, признанный непригодным для проживания, не являлся для ФИО3 единственным жильем.

В свою очередь, истица ФИО2 иного жилья в собственности не имеет, зарегистрирована в жилом доме, принадлежащем ее родителям.

Кроме того, показаниями свидетеля ФИО6, допрошенной в судебном заседании, подтверждается факт постоянного проживания ФИО2 в жилом доме, признанном непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 года № 982 выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата.

На основании заявления гражданина, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органами местного самоуправления подготавливается Список по утвержденной форме, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Таким образом, принятие решения о включении в Список или об отказе во включении в Список является полномочием органа местного самоуправления, в данном случае полномочием администрации муниципального района «Читинский район».

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 постоянно проживала на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, которое признано непригодным для дальнего проживания, а значит, имеет право на получение государственного жилищного сертификата.

Таким образом, ответчиком администрацией муниципального района «Читинский район» необоснованно было отказано ФИО2 во включении в список для получения государственного жилищного сертификата.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО2 на получение государственного жилищного сертификата.

Обязать администрацию муниципального района «Читинский район» включить ФИО2 в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории Забайкальского края, для получения государственного жилищного сертификата.

Требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года.

Судья Т.В. Лоншакова