Постановление № 5-1271/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-1271/2021

УИД 31RS0020-01-2021-005347-54 №5-1271/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-1271/2021 об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д.48-а 29 июля 2021 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Захарова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период действия режима повышенной готовности в связи с риском распространения на территории РФ, в том числе в Белгородской области, новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих, а именно: 03 июля 2021 года, прибыв по месту своего жительства в г. Старый Оскол <адрес> из Германии г. Берлина, в течение трех календарных дней со дня прибытия в РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, чем нарушила п.2 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 и постановления Главного государственного врача Белгородской области» от 13.04.2020 года №429 «О дополнительных мерах по недопущению завоза распространения COVID-19 на территории Белгородской области», не выполнила требования п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного врача РФ от 27.07.2020 №33 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 №9».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что 03.07.2021 она прилетела в г. Москву из Германии, а затем приехала в г. Старый Оскол. Перед вылетом в РФ сдала ПЦР анализ на COVID-19. Не оспаривает, что не разместила результаты лабораторного исследования в ЕПГУ, однако 26.03.2021 года она вакцинировалась в ОГБУЗ «Святого ФИО2», а также была проведена вакцинация 19.06.2021 года на территории г. Берлина.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств: информацией должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, согласно которой ФИО1 прибыла из-за границы воздушным транспортом при этом в период с 03 по 06 июля 2021 года не зарегистрировалась на портале «Государственных услуг», не разместила информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР на COVID-19, заполнив соответствующую форму, что лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривается.

Свидетель ФИО4 пояснил, что в ходе проверки была установлена гражданка ФИО1, которая по приезду из другого государства в течение 3 суток не разместила данные о результатах ПЦР анализа на COVID-19 на портале государственных услуг. Однако она сдала данный анализ в установленный срок, при этом вакцинировалась для профилактики от заболевания коронавирусной инфекции.

Во исполнении указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением коронавирусной инфекции», Губернатором Белгородской области вынесено постановление №58 от 08.05.2020 года, которым на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствие с п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22), граждане РФ, прибывающие на территорию РФ воздушным путем обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ и заполнить такую анкету в электронном виде на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней эти лица обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить данные о результате этого исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что в указанном случае действия ФИО1 формально содержащие признаки административного правонарушения, являются малозначительным правонарушением, так как какие-либо вредные последствия они не повлекли.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 прошла лабораторное исследование перед вылетом, не разметила информацию о результате этого исследования в ЕПГУ, при этом вакцинировалась для профилактики коронавирусной инфекции, учитывая отсутствие негативных последствий, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд считает возможным действия ФИО1, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, квалифицировать как малозначительное правонарушение и освободить ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью и освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения постановления.

Судья Т.Л. Захарова

Постановление30.07.2021