Постановление № 5-64/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-64/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 марта 2021 года

Судья Фатежского районного суда ФИО1 <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 повторно совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в её деянии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Курчатовского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в её деянии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Административный штраф ФИО4 не уплатила. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2021 она в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 00 минут ФИО4, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и будучи обязанной в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (угрозой распространения в ФИО1 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)), при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, в лифтах обеспечить ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, фактически находился в указанное время в месте массового пребывания людей - в помещении «Продуктовой ярмарки», расположенной по адресу: ФИО1 <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил пп. 13.2 п. 13 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции по состоянию на 11.01.2021) и п. 1 и пп. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4 не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем настоящее дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в её отсутствие.

Вина ФИО4 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором описано событие административного правонарушения, наличие которого подтверждено подписями составившего указанный протокол сотрудника полиции - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Фатежский» ФИО5, а также подписью самой ФИО4, подписавшей указанный протокол без каких-либо возражений к его содержанию;

- письменным объяснением самой ФИО4 сотруднику полиции от ДД.ММ.ГГГГ, признавшей факт её нахождения без гигиенической маски для защиты органов дыхания в помещении ОБУЗ «Фатежская ЦРБ», расположенной по адресу: ФИО1 <адрес>, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Фатежский» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, лично выявившего факт совершения ФИО4 указанного административного правонарушения.

Анализируя изложенные выше доказательства в отношении ФИО4, судья приходит к выводу о доказанности её вины. Установленные судьей обстоятельства совершенного им административного правонарушения, подтверждаются иными вышеизложенными доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения. Оснований для оговора ФИО4 со стороны других лиц, судьей не установлено, в связи с чем судья признает собранные по делу доказательства допустимыми и достоверными.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (абз. 1 ст. 1);

органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации функционируют в режиме повышенной готовности (пп. «б» п. 6 ст. 4.1);

Правительство Российской Федерации при осуществлении своих полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» ст. 10);органы государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своих полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а», «м», «у» п. 1 ст. 11).

Исходя из Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417:

граждане и организации обязаны выполнять, в том числе, решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) как должностного лица, указанного в п. 8 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1);

при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «в» и «г» п. 4).

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции по состоянию на 11.01.2021) в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации - угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 <адрес> был введен режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан по состоянию на вышеуказанную дату была возложена обязанность при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, в лифтах обеспечить ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания (пп. 13.2 п. 13).

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением судьи Курчатовского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, повторно совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в его деянии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (в нарушение установленных в рамках режима повышенной готовности правил поведения находился в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, поскольку полагает, что именно этот вид и размер наказания обеспечат достижение в полном объеме предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО2, что:

- в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам: получатель №

№
- в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Фатежский районный суд ФИО1 <адрес> либо путем подачи жалобы непосредственно в ФИО1 областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: