Решение № 2-3652/2017 2-3652/2017~М-3453/2017 М-3453/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-3652/2017

Дело №2-3652/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Петровой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании признать его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании признать его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование своего требования истец указал, что приговором Раменского городского суда МО от <дата>. он был осужден по ч.3 ст.163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима, с исчислением срока наказания с <дата>г. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Согласно справке <номер>, выданной УФСИН России по Удмуртской Республики от <дата>., следовать к месту жительства должен был по адресу: <адрес> В соответствии со ст.180 УИК РФ заключенный вправе по своему усмотрению избрать место жительства после освобождения. Администрация исправительного учреждения обязана в письменном виде запросить у заключенного, какое место жительства он изберет после освобождения. Согласно Инструкции «Об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» по избранному осужденным месту жительства администрацией исправительного учреждения направляются запросы в орган внутренних дел о возможности проживания по указанному адресу. Также администрация направляет запросы в органы местного самоуправления, органы федеральной службы занятости населения по избранному месту жительства о возможности его трудоустройства, предоставления регистрации и жилья. Предварительные результаты, полученные при переписке, доводятся до осужденного (п. п. 6, 7 Инструкции). Квартира, находящаяся по вышеуказанному адресу, была продана еще в <дата> г., когда истец отбывал другое наказание, в связи с чем он остался без жилья. Родственников не имеется, в данный. момент вынужден проживать у бывшей жены. Более того, он не может устроиться на работу. В Центре занятости населения Раменского муниципального района и городского округа Жуковский требуют регистрацию по месту жительства. <дата>. истцом было подано заявление в Администрацию Раменского муниципального района Московской области об улучшении моих жилищных условий. <дата>. ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие граждане, признанные таковыми на основании ст.51 ЖК РФ. <дата> г. обратился с заявлением в Администрацию Раменского муниципального района о признании его малоимущим, но <дата>. получил отказ из-за того, что не были представлены документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина; выписка из домовой книги по месту жительства; свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению. Данный перечень документов он не мог предоставить, в связи с отсутствием работы, жилья, какой - либо собственности и семьи. В связи с тем, что уже длительный период времени он фактически не имеет постоянного места жительства, лишен права на трудоустройство.

В судебное заседание истец ФИО не явился, а его представитель ФИО1 поддержал исковое требование, ссылаясь на то, что при обращении в Администрации с заявлением о признании его малоимущим истец предоставил справку БТИ об отсутствии сведений о регистрации за ним в собственности недвижимости и справку из ИФНС от <дата>. Ранее он проживал в квартире родителей по адресу: <адрес>. Однако, после смерти родителей сестра продала квартиру и истец, неоднократно судимый, остался без жилья.

Представитель ответчика-Администрации Раменского муниципального района Московской области ФИО2 требование истца не признала, ссылаясь на ч.1 ст.5 Закона Московской области от 21.12.2005 №277/2005-03 «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма», в соответствии с которой малоимущими признаются граждане РФ, проживающие (зарегистрированные) в Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определение размера дохода, приносящегося на каждого члена семьи гражданина, производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, предоставляемых для признания граждан малоимущими. Доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления. Перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие); свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению; справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимостипринадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьиимущества, подлежащего налогообложению; документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одинокопроживающего гражданина. Согласно ответа Администрации от <дата>. № <номер> истцом не были представлены документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одинокопроживающего гражданина; выписка из домовой книги по месту жительства; свидетельство о государственной регистрации права собственности нанедвижимое имущество, подлежащее налогообложению.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2 ст.49 ЖК РФ).

Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из материалов дела усматривается, что <дата>. истец обратился в Администрацию Раменского муниципального района Московской области с заявлением об улучшении жилищных условий.

Письмом от <дата>. истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право лишь малоимущие граждане, признанные таковыми на основании ст.51 ЖК РФ (л.д.22-23).

Письмом от <дата>. ответчиком в ответ на обращении истца о признании его малоимущим, отказано в признании малоимущим по тем основаниям, что истцом не были представлены документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина; выписка из домовой книги по месту жительства; свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению. (л.д.24-25).

В силу статьи 5 Закона Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

Истцом не были представлены документы, подтверждающие доходы членов его семьи или одиноко проживающего гражданина; выписка из домовой книги по месту жительства; свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению.

Таким образом, в отсутствии указанных документов ответчик не имел возможности признать его малоимущим. Правом состоять на учете в целях получения по очереди либо во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда имеют только малоимущие граждане, к каковым истец не может быть отнесен без представления соответствующих документов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании признать его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Раменский городской суд Московской области после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 10.07.2017г.