Определение № 21-449/2025 7/21-449/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 21-449/2025

Судья Беденко А.В. № 7/21-449/ 2025 г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 23 декабря 2025 года

Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,

с участием лица, освобожденного от административной ответственности, ФИО1,

представителя УМВД России по г. Костроме - по доверенности А.,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - заместителя командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г.Костроме С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя УМВД России по г. Костроме А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 октября 2025 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме С. №18810344250130009311 от 24 июля 2025 года и решение командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме М. от 26 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (далее - ФИО1),

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме С. №18810344250130009311 от 24 июля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей (л.д. 8).

Решением командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме М. от 26 августа 2025 года, вынесенным по жалобе ФИО1, указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения (л.д. 4-7).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 октября 2025 года указанные постановление заместителя командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г.Костроме С. №18810344250130009311 от 24 июля 2025 года, решение командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме М. от 26 августа 2025 года отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение судьи районного суда представителем УМВД России по г.Костроме А. подана жалоба в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав представителя УМВД России по г. Костроме А., подтвердившую делегирование ей полномочий на представление интересов УМВД России по г. Костроме имеющейся в материалах дела доверенностью и приказом врио начальника УМВД России по г. Костроме об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных от имени УМВД России по г. Костроме обжаловать процессуальные решения по делам об административных правонарушениях, а также поддержавшую жалобу, заместителя командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме С. поддержавшего жалобу, ФИО1, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившие в законную силу постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление и определение могут быть обжалованы в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3, 30.9 названного Кодекса.

При этом, законом установлен исчерпывающий перечень лиц, которые имеют право обжалования или опротестования не вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление по делу об административном правонарушении. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем определении, приведены в редакции Федерального закона от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ, вступившего в силу 11 августа 2025 года и действующего во время производства по настоящему делу) решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление.

Частью 6 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в частях 1.1 и 5 настоящей статьи, части 5 статьи 30.9, частях 4 и 5 статьи 30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.

При этом, как следует из приведенных положений закона указанный перечень должностных лиц должен быть утвержден на федеральном уровне.

Жалоба на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 октября 2025 года подана лицом, не указанным в части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом приложенный к жалобе приказ врио начальника УМВД России по г. Костроме об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных от имени УМВД России по г. Костроме обжаловать решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, является локальным нормативным актом УМВД России по г. Костроме и не может подменять соответствующий акт федерального органа исполнительной власти - МВД России.

Таким образом, жалоба на решение судьи подана А. при неподтверждении полномочий на это.

Поскольку жалоба на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 октября 2025 года подана А., не уполномоченной и не имеющей права в силу вышеприведенного обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 октября 2025 года, производство по жалобе на решение судьи подлежит прекращению.

При этом следует отметить, что УМВД России по г. Костроме не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Прекратить производство по жалобе представителя УМВД России по г. Костроме А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 октября 2025 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме С. №18810344250130009311 от 24 июля 2025 года, решение командира ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Костроме М. от 26 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Судья: Т.В. Добровольская