Решение № 2-1295/2025 2-1295/2025~М-502/2025 М-502/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-1295/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-1295/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии в части незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

У с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что 25 ноября 2024г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №. Однако решением № от 3 декабря 2024г. в его удовлетворении отказано, т.к. нет требуемого специального стажа, необходимого для назначения страховой пенсии. При этом из подсчета специального стажа были исключены: период службы <данные изъяты> с 24 октября 1984г. по 25 ноября 1986г., периоды работы с 8 января 1987г. по 14 июля 1988г. в должности <данные изъяты>; с 20 июля 1988г. по 2 апреля 1990г. в должности <данные изъяты>; с 20 апреля 1990г. по 10 июня 1991г. в должности <данные изъяты>. Однако в эти периоды он работал на работах с тяжелыми условиями труда и факт работы подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и справками работодателей. В связи с этим он обратился в суд и просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Астраханской области № от 3 декабря 2024г. в части отказа включить перечисленные периоды работы в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 и назначении пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста незаконным; обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с 25 ноября 2024г.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 31 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от 16 июля 2014г. №655. Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г. - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956г. №1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года по профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Кроме того, согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 25 ноября 2024г. ФИО2 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 3 декабря 2024г. за № в назначении досрочной пенсии ФИО2 отказано по тем основаниям, что часть периодов его работы нельзя включить в специальный стаж из-за отсутствия сведений о выполнении льготной работы.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО2, в период с 24 октября 1984г. по 25 ноября 1986г. он проходил службу в <данные изъяты>, в последующем, в период с 8 января 1987г. по 14 июля 1988г. работал в должности <данные изъяты>; с 20 июля 1988г. по 2 апреля 1990г. в должности <данные изъяты>.

Также факт работы ФИО2 в приведенные периоды в должности <данные изъяты>» от 13 ноября 2024г. и от 14 ноября 2024г., архивными справками ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от 1 ноября 2024г. №И-12861/хр2, от 21 ноября 2024г. №И-13380/хр2 и пояснениями представителя истца в судебном заседании.

Принимая во внимание наличие в материалах дела документов, подтверждающих факт работы ФИО3 в должности электрогазосварщика, а также учитывая, что действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы <данные изъяты>, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве <данные изъяты>, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), до 1 января 1992 года работа ФИО2 в качестве <данные изъяты> может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а также сведений о полной занятости.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с 8 января 1987г. по 14 июля 1988г. в должности <данные изъяты>; с 20 июля 1988г. по 2 апреля 1990г. в должности <данные изъяты>, а также о признании решения в этой части незаконным, подлежат удовлетворению.

Также в период действия Закона СССР от 14 июля 1956г. "О государственных пенсиях" к периодам работы, предусмотренной Спискам N 1 и N 2, в соответствии с п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972г. №590, периоды военной службы, приравнивались к работе по Списку N (1956 г.), которая предшествовала данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода. При этом период службы приравнивается к работе по Списку (1956 г.) в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Учитывая приведенные правовые нормы, период службы ФИО2 в <данные изъяты> в период с 24 октября 1984г. по 25 ноября 1986г. также подлежит включению в его специальный стаж, а решение ответчика об отказе в их включении незаконным.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 272 от ДД.ММ.ГГГГг. в нем поименована должность составителя поездов.

Между тем, период работы ФИО2 с 20 апреля 1990г. по 10 июня 1991г. на <данные изъяты> не может быть включен в его специальный страховой стаж, поскольку согласно записи в трудовой книжке он был принят на работу составителя 4 разряда в железнодорожный участок. Аналогичные сведения отражены в архивной справке ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области» от 1 ноября 2024г. №И-12863/хр2.

Доказательств того, что ФИО2 работал в указанной организации именно <данные изъяты>, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, простоев и административных отпусков не имел, суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая названную норму и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что также подлежат удовлетворению требования о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда со дня подачи заявления – 25 ноября 2024г., поскольку на эту дату у ФИО2 с учетом возраста и размера специального стажа возникло право на её получение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области №155925/24 от 3 декабря 2024г. в части отказа ФИО2 включить периоды службы в <данные изъяты> с 24 октября 1984г. по 25 ноября 1986г., периоды работы с 8 января 1987г. по 14 июля 1988г. в должности <данные изъяты>; с 20 июля 1988г. по 2 апреля 1990г. в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить ФИО2 в специальный стаж периоды:

с 24 октября 1984г. по 25 ноября 1986г. службы в <данные изъяты>,

с 8 января 1987г. по 14 июля 1988г. в должности <данные изъяты>;

с 20 июля 1988г. по 2 апреля 1990г. в должности <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления – 25 ноября 2024г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2025г.

Судья: