Решение № 2-380/2018 2-380/2018 ~ М-262/2018 М-262/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-380/2018

2-380/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 24.05.2018

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи В.Н. Филимошина, при секретаре Д.А. Джумагазиной, с участием прокурора Мирошниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «ФИО3 Оренбургской области» о признании незаконным бездействия по размещению на официальном сайте, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации о деятельности учреждения и возложении обязанности размещения на официальном сайте информации о деятельности учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Кувандыкский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «ФИО4 Оренбургской области» (далее МБДОУ «ФИО5») с иском о признании незаконным бездействия по размещению на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о деятельности учреждения, то есть: отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества МБДОУ «ФИО6» и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества и возложении на ответчика обязанности разместить на офиальном сайте: отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества. В обоснование иска прокурор указывает, что проверка, проведенная ДД.ММ.ГГГГ, показала отсутствие на сайте www.bus.gov.ru указанной информации, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности МБДОУ «ФИО7» в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В судебном заседании прокурор Мирошникова Е.А. иск о признании незаконным бездействия ответчика в части размещения на официальном сайте информации о деятельности учреждения поддержала. От иска о возложении обязанности разместить информацию о деятельности учреждения отказалась.

Представитель ответчика МБДОУ «ФИО8» судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суду о причинах своей неявки не сообщил. Заявления об отложении разбирательства дела от него не поступило. Неявка представителя является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе ответчика от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Статья 36 Бюджетного кодекса РФ провозглашает принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, означающий в том числе обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представленных органов муниципальных образований, обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 9.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»(далее Закона) МБДОУ «ФИО9 относится к муниципальным бюджетным учреждениям.

В соответствии с п.п.9, 10 ч. 3.3 ст. 32 Закона и «Порядком предоставления информации государственным учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети «Интернет» и ведения указанного сайта»( далее Порядок), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 86н государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов: государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); отчет о результатах своей деятельности и об использовании

закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 32 Закона сведения, определенные пунктом 3.3 настоящей статьи, размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, предоставляемой государственным (муниципальным) учреждением.

В соответствии с п.15 Порядка в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему скриншотами подтверждается, что в нарушение вышеуказанных требований закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru МБДОУ «ФИО10 не была размещена следующая информация: отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него законом обязанностей в срок.

В силу чего иск прокурора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и уководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ФИО11 Оренбургской области» по размещению на сайте, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.bus.gov.ru отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества МБДОУ «ФИО12

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Филимошин В.Н.