Решение № 2А-187/2020 2А-187/2020(2А-5875/2019;)~М-5191/2019 2А-5875/2019 М-5191/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-187/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 187/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. Уточнив исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ истец в его обоснование указал, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 06.02.2014 по 22.05.2015. До прекращения свой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя применяла упрощенную систему налогообложения (далее УСН). При этом объектом налогообложения являлись доходы индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов. 23.09.2016 ответчиком представлена налоговая декларация по УСН за 2015 год, в которой отразил сумму минимального налога в размере 320668,00 руб. Сумма налога полностью уплачена не была, размер задолженности составил 316668,00 руб. Инспекцией ФНС Росс принимались меры к взысканию указанной задолженности, по заявлению налогового органа мировым судьей выдан судебный приказ №2а-754/2016 от 16.12.2016. На основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство, которое окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с неуплатой налога в установленный законом срок в порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 3596,82 руб. за период с 06.082018 по 21.09.2018, в адрес ответчика направлено требование №19046 от 21.09.2018 со сроком исполнения до 11.10.2018. Сумма пени до настоящего времени ответчиком не уплачена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по минимальному налогу за 2015 год в размере 3596,82 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заселения надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога.

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу пункта 1 статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов, по выбору налогоплательщика.

В случае, если налогоплательщик выбрал в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения, он уменьшает полученные доходы, исчисленные в соответствии со ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленный п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации перечень расходов при условии их соответствия критериям, предусмотренным п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок признания доходов и расходов установлен статьей 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.18 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.

Согласно пункту 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, в период с 01.09.2014 осуществляла предпринимательскую деятельность, снята с учета как индивидуальный предприниматель 22.05.2015.23.09.2016 ФИО1 представлена налоговая декларация по УСН за 2015 год, в которой отражена сумма минимального налога, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 320668,00 руб.

В связи с неуплатой суммы налога в полном объеме налоговым органом начислены пени в порядке ст.75 НК РФ за период с 06.08.2018 по 21.09.2018 в размере 3596,82 руб., в адрес ответчика направлено требование №19046 от 21.09.2018 об уплате пени по УСН за 2015 год в размере 3596,82 руб. со сроком исполнения до 11.10.2018 года.

В установленный в требовании срок пени по УСН за 2015 год ответчиком в полном объеме не уплачены.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Так, 19.04.2019 мировым судьей судебного участка № 38 по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № 2а-981/2019 о взыскании с ФИО1 пени по УСН за 2015 год в размере 3596,92 руб., пени по НДС за 4 квартал 2014 года в размере 53,93 руб., штраф в размере 376 руб.

Поскольку по состоянию 21.09.2018 сумма недоимки по налогам превысила 3000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования №19046 от 21.09.2018 об уплате пени по УСН за 2015 год в размере 3596,82 руб., то есть с 11.10.2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по УСН за 2015 год в размере 3596,82 руб. налоговый орган обратился к мировому судье **, то есть в после истечения установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока, что подтверждается реестром направления заявлений (л.д.79).

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного иска процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Истцом не заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока, обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в суд, в заявлении не указаны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени по УСН за 2015 год в размере 3596,82 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных