Решение № 12-555/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-555/2017

Мировой судья Бойко М.Н.

Дело №12-555-17


РЕШЕНИЕ

21 августа 2017 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Н.А.Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе представителя ООО «Остлайн» по доверенности ФИО7 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока – мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 25.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока – мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Приморского края от 25.05.2017 ООО «Остлайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Остлайн» по доверенности ФИО8 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что отсутствует событие указанного административного правонарушения. Пояснил, что штраф ООО «Остлайн» по решению Фрунзенского районного суда оплатило по реквизитам, указанным в постановлении, в сроки не превышающие 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, что подтверждается платежным поручением <...> и банковской выпиской от дата. Кроме того, данное платежное поручение было приобщено к материалам, однако при ознакомлении с материалами дела у мирового судьи представитель платежное поручение не обнаружил, поскольку судебный пристав-исполнитель его не приобщила, чем ввела суд в заблуждение. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Остлайн» по доверенности ФИО9 в судебном заседании доводы жалобы подержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО10 возражал против удовлетворения доводов жалобы.

С учетом положений ст. 25.1, 25.4, 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие ФИО11

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении подлежит вручению под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Статьями 31.1 и 30.3 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты его возвращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает при неуплате административного штрафа, назначенного по постановлению, вступившему в законную силу, по истечении 60 дней со дня вступления его в законную силу.

Как следует из материалов дела, дата постановлением Фрунзенского районного суда г.Владивостока ООО «Остлайн» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.7.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Постановление суда вступило в законную силу дата

В связи с неуплатой административного штрафа в установленный срок судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ВГО 14.04.2017 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, установлен 5-днейвный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в указанный срок ООО «Остлайн» штраф не был уплачен, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ВГО в отношении ООО «Остлайн» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока – мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Приморского края от 25.05.2017 ООО «Остлайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Вместе с тем, с выводами мирового судьи согласиться нельзя на основании следующего.

В судебном заседании установлено, постановление Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата вступило в законную силу дата. ООО «Остлайн» не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть в срок до дата должно было уплатить штраф в размере 50 000 рублей.

Согласно представленному платежному поручению №39, ООО «Остлайн» оплатило 50 000 рублей по реквизитам, указанным в постановлении суда дата. Данный факт также подтверждается выпиской по счету ООО «Остлайн».

В протоколе об административном правонарушении <...>. в объяснениях лица, привлекаемого к административной ответственности, представитель ООО «Остлайн» указал на оплату Обществом штрафа в размере 50 000 рублей, представив платежное поручение <...>.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на ООО «Остлайн», не пропущен, что позволяет суду сделать вывод об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая вышеизложенное, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока – мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 25.05.2017 по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Остлайн» по доверенности ФИО12 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока – мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 25.05.2017, - удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока – мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 25.05.2017, которым ООО «Остлайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.А.Буланова