Решение № 2А-458/2017 2А-458/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-458/2017

Дело № 2а-458/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Севодиной О.В., при секретаре Кароян А.С. рассмотрев в судебном заседании гражданско-административное дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП СГО УФССП России по Калининградской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению от <Дата>, признании незаконным постановления по исполнительному производству от <Дата>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что <Дата> в УФССП СГО в рамках исполнительного производства <№>-ИП было подано заявление, в котором она сообщала, что <Дата>, во исполнение решения Светлогорского городского суда от <Дата> по делу <№>, была произведена оплата в адрес ФИО2 в размере <Данные изъяты> руб. В качестве подтверждения оплаты к заявлению была приложена копия платежного поручения. Поданном заявление содержало просьбу пересчитать и внести изменения по задолженности и исполнительному сбору в исполнительном производстве. Указывала, что постановление о возбуждении в отношении неё исполнительного производства не получала, так как находилась с <Дата> по <Дата> в больнице. О данном факте узнала с официального сайта УФССП. На момент обращения с настоящим заявлением ответа на свою просьбу не получила.

В этой связи просит признать бездействие начальника ОСП СГО УФССП России по Калининградской области, выразившееся в непринятии решения по её обращению, незаконным; признать постановление от <Дата>, принятое в рамках исполнительного производства <№>-ИП, незаконным.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица - ФИО2

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным основаниям.

Представитель УФССП России по Калининградской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Старший судебный пристав ОСП СГО ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, пояснив, что <Дата> от ФИО2 поступило заявление о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа <№>, выданного Светлогорским городским судом по делу <№>, с предметом исполнения - взыскание денежных средств в размере <Данные изъяты> руб. с должника - ФИО1 <Дата> судебным приставом-исполнителем <Данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором должнику установлен пяти дневный срок для добровольного исполнения требований. В период времени с <Дата> по <Дата> действия по исполнительному производству были приостановлены на основании заявления взыскателя. <Дата> в отдел поступило заявление административного истца,содержащее информацию о погашении долга в сумме <Данные изъяты> руб. и просьбой произвести перерасчет. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для ответа на обращение составляет 30 дней. <Дата> был подготовлен ответ, в котором сообщалось заявителю, что перерасчёт произведен. В постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора внесены изменения, согласно которым по состоянию на <Дата> задолженность по производству составляет <Данные изъяты> руб., сумма исполнительского сбора - <Данные изъяты> руб. Считает, что обращениеФИО1 рассмотрено в установленные сроки, требования полностью удовлетворены,факт нарушения её прав документами не подтверждён.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства <№>-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч.1, 7, 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, поступившему в территориальное подразделение судебных приставов. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 12 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как следует из материалов дела исполнительного производства <№>-ИП ФИО2 <Дата> подано заявление о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению

<Дата> судебным приставом-исполнителем ОСП СГО УФССП России по Калининградской области <Данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и произведены соответствующие запросы.

<Дата> на основании заявления ФИО2 исполнительное производство в период времени с <Дата> по <Дата> было отложено.

<Дата> в рамках исполнительного производства были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; об обращении взыскания на пенсию; о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<Дата> вОСП СГО поступило заявление от ФИО1, содержащее информацию об оплате <Дата> долга в сумме <Данные изъяты> руб. и просьбой произвести перерасчёт задолженности.

<Дата>, не получив ответ от судебного пристава-исполнителя, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Согласно ст. 12№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, письмом от <Дата> за подписью начальника отдела - старшего судебного пристава был дан ответ на обращение заявителя от <Дата>, то есть в сроки,предусмотренные ст. 12 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно получённой информации в рамках исполнительного производства <№>-ИП, службой судебных приставов учтён платёж на сумму <Данные изъяты> руб. в связи с чем, задолженность по исполнительному производству составила <Данные изъяты> руб. Также в связи с оплатой ФИО1 части долга до возбуждения исполнительного производства внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора, размер которого составил 7% от суммы задолженности - <Данные изъяты> руб.

Таким образом, заявление ФИО1 было рассмотрено в установленные законом сроки, бездействия начальника ОСП СГО УФССП России по Калининградской области, выразившееся в непринятии решения по обращению, допущено не было. Постановление от <Дата> о возбуждении исполнительного производства, суд считаетзаконным. При этом судом учтено, что оспариваемым постановлением права ФИО1 нарушены не были.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ суд, на основании исследования представленных доказательств, приходит к выводу, что административным ответчиком неправомерного бездействия, направленного на ограничение прав истца, не допущено, судебным приставом - исполнителем были совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника ОСП СГО УФССП России по Калининградской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению от <Дата>, признании незаконным постановления по исполнительному производству от <Дата> оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Судья Севодина О.В.