Решение № 2-53/2020 2-53/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-53/2020

Дело № 2-53/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Рудня 20 мая 2020 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего Е.В. Лемешкина,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФР в Руднянском районе ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Волгоградской области, об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил установить факт работы в должности пчеловода в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать решение УПФР незаконным в части отказа включить указанный период в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР включить данный период работы в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в перерасчете пенсии как лицу, проработавшему 30 лет в сельском хозяйстве. В стаж не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты>», так как должность, в которой он работал, не просматривается. Он не согласен с данным решением, поскольку работал в Громковской сельской администрации в указанный период электриком, в то же время занимал в <данные изъяты>» должность пчеловода. По какой причине данный факт не отражен в его трудовой книжке, он не знает. При включении спорного периода, стаж его работы в сельском хозяйстве будет составлять более необходимых 30 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Волгоградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал. Пояснил, что не отрицает сельскохозяйственную деятельность ООО «<данные изъяты>». Однако должность, в которой работал в данной организации истец, установить не представляется возможным, так как в трудовой книжке данный период отсутствует. Подтвердил факт отражения на индивидуальном лицевом счете уплаты страховых взносов работодателем ООО «<данные изъяты> за спорный период.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч. 14, 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрена возможность включения в стаж работы в организации, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, должности пчеловода.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основанным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В этой связи, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ в Руднянском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты ввиду отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

Страховой стаж за работу в сельском хозяйстве составил <данные изъяты>

При этом, в общий страховой стаж истца ответчиком не был включен период работы в должности пчеловода в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> со ссылкой на отсутствие соответствующих записей о периодах работы и наименовании замещаемой должности в трудовой книжке. В выписке из ИЛС застрахованного лица указан только период работы без указания должности.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода в Громковскую с/а специалистом-электриком; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят электриком в <данные изъяты>.

Таким образом, записи о работе ФИО1 в должности пчеловода в <данные изъяты> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Обращаясь с иском в суд, истец просил установить факт работы в должности пчеловода, утверждая, что в спорный период работал в данной должности в <данные изъяты>» - организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство. Основания, по которым в трудовую книжку не внесены соответствующие записи, истцу не известны.

Судом исследовано личное дело плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд - <данные изъяты> Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.), его уставу, основным видом деятельности общества является производство сельскохозяйственной продукции, реализация сельскохозяйственной продукции и семян, осуществление заготовки, хранения сельхозпродукции, мукомольное производство и другое.

Таким образом, судом установлено и не отрицается ответчиком, что <данные изъяты>» является организацией, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство.

Кроме того, как следует из бухгалтерского баланса налогоплательщика <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, данная организация, помимо прочего занималась производством и реализацией меда.

Согласно архивной справке, в документах архивного фонда <данные изъяты>» Руднянского района Волгоградской области по ведомостям начисления заработной платы работникам <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1,. Начисления заработной платы ФИО1 прослеживаются с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

По ведомостям начисления заработной платы работникам <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 не указана.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец работал в <данные изъяты>» - организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в частности производство меда.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Медведица» осуществлялись соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Замещаемая истцом должность в выписке из ИЛС не указана, имеются лишь сведения о произведенных работодателем отчислениях за оспариваемые периоды трудовой деятельности.

Из показаний допрошенного судом свидетеля Е следует, что в оспариваемый истцом период работы, свидетель работала секретарем, затем вела кадровую работу <данные изъяты>». Подтвердила, что в спорный период истец работал в должности пчеловода первого отделения предприятия.

Свидетель К пояснила суду, что работала в <данные изъяты> заведующей складом. Она по накладным принимала от ФИО1 мед, который он сдавал на склад, работая пчеловодом в <данные изъяты>» в спорный период. От частных лиц на склад мед не принимался.

Суд доверяет показаниям данных свидетелей, поскольку в спорный период они работали с истцом в одной организации, что подтверждено их трудовыми книжками.

Согласно исследованному судом журналу поступления и расходов продуктов, в нем подробно по годам указаны манипуляции ФИО1 с пчелами, отражена информация о сдаче меда в <данные изъяты> масса сданного меда, что подтверждает работу истца в должности пчеловода.

Принимая во внимание, что в судебном заседании факт работы истца и осуществление соответствующих отчислений в Пенсионный фонд по должности пчеловода объективно был подтвержден исследованными документами, показаниями свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что в силу п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные истцом требования об установлении факта работы в должности пчеловода в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности на ГУ УПФР в Руднянском районе Волгоградской области по включению оспариваемых периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, исследованные судом письменные доказательства свидетельствуют о том, что истец лишен возможности подтвердить факт работы в должности пчеловода иным путем, в том числе в связи с отсутствием подтверждающих данный факт документов на хранении в архиве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в должности пчеловода в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение ГУ УПФР в Руднянском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным части отказа засчитать период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пчеловода в <данные изъяты>».

Возложить обязанность на ГУ УПФР в Руднянском районе Волгоградской области по включению периода работы ФИО1 в должности пчеловода в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца.

Судья: Е.В. Лемешкин