Решение № 12-178/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-178/2021

№12-178/2021

УИД 75RS0002-01-2021-001987-94


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

8 июля 2021 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГУЗ «Городская клиническая больница №1» ФИО1 на постановление Забайкальского управления Ростехнадзора № от 03.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 9.1.1 КоАП РФ, в отношении главного врача Г УЗ «Городская клиническая больница №1» ФИО1,

установил:

Постановлением Забайкальского управления Ростехнадзора № от 03.06.2021 года главный врач ГУЗ «Городская клиническая больница №1» ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал на отсутствие своей вины в совершенном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Забайкальского управления Ростехнадзора № от 03.06.2021 года ФИО2 представил письменный отзыв.

Государственный инспектор ФИО3, (должностное лицо, вынесшее постановление и составившее протокол) возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 9.1.1.

В соответствии с частью 1 статьи 23.31 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 9.1.1.

При таком положении рассмотрение дела об административном правонарушении является исключительной подведомственностью судей, и обжалуемое постановление должностным лицом вынесено с превышением своих полномочий.

В силу статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Следовательно, жалобу ФИО1 необходимо удовлетворить, отменить постановление Забайкальского управления Ростехнадзора № от 03.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 9.1.1 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ «Городская клиническая больница №1» ФИО1, а административный материал направить в Забайкальское управление Ростехнадзора для решения вопроса о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности.

В этой связи судья полагает обратить внимание должностных лиц на недостатки протокола об административном правонарушении от 01.06.2021, в частности в нем отсутствует дата и место совершения правонарушения, нет сведений о лице, привлекаемом к ответственности (дата и место рождения, документ, удостоверяющий личность), сведения о доходе, семейном положении, адресе места жительства.

Доводы жалобы об отсутствии вины и состава правонарушения не могут стать предметом исследования при установленных выше обстоятельствах.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление Забайкальского управления Ростехнадзора № от 03.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 9.1.1 КоАП РФ, в отношении главного врача Г УЗ «Городская клиническая больница №1» ФИО1.

Материал направить в Забайкальское управление Ростехнадзора для решения вопроса о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд непосредственно или через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Т.В. Рахимова