Решение № 2-1776/2021 2-1776/2021~М-1164/2021 М-1164/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1776/2021

УИД: 31RS0№-29 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 июня 2021 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Левченко В.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год), представителя ответчика администрации Старооскольского городского округа <адрес> ФИО6 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год),

в отсутствие истца ФИО2, представителя третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Старооскольского городского округа, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Старооскольского городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 44,35 кв.м, кадастровый номер:

№.

Согласно данным технического паспорта в указанной квартире за период пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выполнены работы по перепланировке и переоборудованию квартиры, а именно: демонтаж оконного блока и подоконной части стены жилой комнаты (3), строительство балкона на основании разрешения Управления градостроительства комитета по строительству и градостроительной деятельности администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, эскизного проекта, разработанного ХАПБ при УАиГ и согласованного в установленном порядке. Переоборудованная квартира не была своевременно введена в эксплуатацию.

Дело инициировано иском ФИО2, которая просила суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: : <адрес>, <адрес>, <адрес> на 1 этаже 5-этажного жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 44,35 кв.м, в том числе жилой 31,36 кв.м, включив в ее состав следующие помещения: коридор № площадью 3,79 кв.м, жилую комнату № площадью 14 кв.м, жилую комнату № площадью 17,36 кв.м, кухню № площадью 5,73 кв.м, ванную № площадью 2,3 кв.м, туалет № площадью 1,17 кв.м, балкон, площадью 0,62 кв.м. Признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Старооскольского городского округа <адрес> ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку перепланировка произведена без проведения предварительного собрания всех собственников многоквартирного жилого дома.

Истец ФИО2 и представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Старооскольского городского округа в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).

Частью 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в <адрес> – <адрес> регистрационный центр «Недвижимость» и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № № №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, м-н Лебединец, <адрес> является ФИО2 (до брака ФИО3) ФИО2.

Согласно проектной документации № от 2007 года, подготовленной ХАПБ при УАиГ в вышеназванной квартире предусматривается демонтаж наружной стены под оконным проемом для установки балконной двери; строительство балкона.

Управление градостроительного комитета по строительству и градостроительной деятельности администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> направляло на согласование схему размещения балкона на 1-м этаже жилого <адрес>, к <адрес><адрес>, которые были согласованы с Управлением градостроительства, МУП «ОЖКХ», ПО «Старооскольские электрические сети» ОАО «Белгородэнерго», ОАО «Белгородоблгаз» Северное объединение по эксплуатации газового хозяйства, МУП «Городские электрические сети».

Управлением градостроительства комитета по строительству и градостроительной деятельности администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (до барка ФИО3) ФИО2 выдано разрешение № № на пристройку балкона к <адрес> жилого <адрес><адрес> на основании генплана и проекта шифр №, разработанного ХАПБ при УАиГ и согласованного в установленном порядке.

В материалах дела имеется копия технического паспорта на спорную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями в экспликации к плану квартиры, из которой усматривается, что общая площадь квартиры составляет 44,35 кв.м, жилая – 31,36 кв.м, площадь балкона – 0,62 кв.м.

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «СтройТехЭксперт» следует, что техническое состояние несущих конструкций исследуемого объекта – балкона, возведенного в качестве пристройки к жилой квартире – на дату осмотра определено как исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции и здания в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности как здания в целом, так и входящего в его состав помещение (согласно СП 13-102-2003 гл. 3 «Термины и определения»).

Устройство балкона выполнено в полном соответствии проекту.

Выполненные работы по возведению конструкций балкона не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания многоквартирного дома, не приводят к нарушению в работе инженерных систем и установленного на них оборудования, не ухудшают условий эксплуатации и проживания всех и/или отдельных граждан дома и/или квартиры. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также сохранности оборудования и нарушения прав и интересов других лиц.

Объемно-планировочное решение квартиры после переустройства в результате возведения балкона не противоречит требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм: СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2002», Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Не требований ст.15 ЖК РФ, и раздела II положения «о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и частного домостроения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследуемое помещение пригодно для применения в качестве балкона, может быть сохранено в существующем виде.

Суд признает в качестве надлежащего доказательства заключение ООО «СтройТехЭксперт», поскольку оно содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, достаточно ясны и мотивированы. Исследования проведены с осмотром объекта. Сомнений в правильности и обоснованности специалиста, у суда не имеется.

Согласно положениям ст. 288 ГК РФ, ст. ст. 30, 17 Жилищного кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № утверждены Правила пользования жилым помещением, в п. п. 6, 19 которых закреплено положение о том, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, и обеспечивать сохранность жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу с ч. ч. 1, 5 и 6 ст. 26 и ч. ч. 1 - 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На обращение ФИО2 в Управление Архитектуры и Градостроительства администрации Старооскольского городского округа <адрес> по вопросу выдачи акта приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> было сообщено, что разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № № выдано управлением градостроительства комитета по строительству администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>. Постановлением Старооскольского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее от ДД.ММ.ГГГГ №) создана межведомственная комиссия по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. В указанную межведомственную комиссию за согласованием поведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме с мая 2008 года по март 2021 года собственники квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не обращались. Выдать акт приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не проставляется возможным.

В связи с тем, что изначально истцом ФИО2 было получено разрешение на проведение перепланировки, но не получен акт приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, при этом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в спорном жилом помещении была осуществлена перепланировка, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности подлежат удовлетворению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду также представлено не было.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации Старооскольского городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на 1 этаже 5-этажного жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 44,35 кв.м, в том числе жилой 31,36 кв.м, включив в ее состав следующие помещения: коридор № площадью 3,79 кв.м, жилую комнату № площадью 14 кв.м, жилую комнату № площадью 17,36 кв.м, кухню № площадью 5,73 кв.м, ванную № площадью 2,3 кв.м, туалет № площадью 1,17 кв.м., балкон, площадью 0,62 кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес><адрес>, паспорт № №, выдан Отделением № МО УФМС России по <адрес> в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 310-020, зарегистрированную по адресу: <адрес>, м-н Лебединец, <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на 1 этаже 5-этажного жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 44,35 кв.м, в том числе жилой 31,36 кв.м.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 (до брака ФИО8) ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 44,35 кв. м., погасив запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Левченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение23.06.2021