Решение № 2А-292/2024 2А-292/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-292/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Р. Сафина,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> РТ об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по <адрес> РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет как ранее судимый. При постановке на учет была проведена первоначальная профилактическая беседа о необходимости исправления, недопустимости совершения преступлений и правонарушений. Решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего установлен административный надзор сроком на 01 (один) год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Мамадышский муниципальный район РТ» за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания в определенных местах (запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а также в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив) с целью употребления спиртосодержащей продукции. ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в обязательном порядке в силу прямого указания закона ФИО1, как поднадзорному лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, должно быть установлено административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО4 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, сведений о причинах неявки суду не представил, потому дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а, б» части 2 статьи 131, пункту «б» части 2 статьи 132, части 3 статьи 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 (один) год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Мамадышский муниципальный район РТ» за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания в определенных местах (запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а также в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив) с целью употребления спиртосодержащей продукции.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело об административном надзоре.

Решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 увеличено количество явок на регистрацию.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункт 2 части 2 статьи 4 указанного закона изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с совершением которого ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Как следует из приговора Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по пунктам «а, б» части 2 статьи 131, пункту «б» части 2 статьи 132, части 3 статьи 69 УК РФ, то есть за половое сношение с применением насилия к потерпевшей, совершенное группой лиц, соединенное с угрозой убийством; иные действия сексуального характера, соединенные с угрозой убийством. Указанные преступления были совершены ФИО1 в отношении лица, достигшего совершеннолетия.

Каких-либо сведений о том, что ФИО1 совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для установления дополнительных административных ограничений не имеется, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отдела МВД России по <адрес> РТ об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Р. Сафин