Постановление № 5-184/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-184/2019

Дело № 5-184/2019

36RS0005-01-2019-001587-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 13 мая 2019г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1,

с участием ИП ФИО2,

ее представителя по доверенности- ФИО4.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО3 в отношении организации общественного питания –кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, 11.04.2019 г. в период времени с 14.00 час. до 15 час. 20 мин. было установлено, что помещение не оборудовано приточной вентиляцией с механическим побуждением, в малых обеденных залах вентиляция осуществляется через естественные проемы, в большом обеденном зале отверстие вентиляционной системы и вытяжной зонт на кухне не закрыты мелкоячеистой сеткой; помещение, где расположен мангал, не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией (над мангалом установлена дымовая труба), что не соответствует требованием ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что подтверждено экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 40/511 от 15.04.2019 г.

Кроме того при непосредственном обнаружении было установлено, что:

- хранение и изготовление пищевой продукции, мойка и хранение чистой и грязной посуды осуществляется в одном помещении, в результате чего не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-для мытья столовой посуды не предусмотрены трехсекционные ванны, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-отсутствуют условия для соблюдения персоналом личной гигиены: в производственном помещении не установлена раковина для мытья рук, что является нарушение Таблицы № 2 ( примечание) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п/п 9 п.3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР № « О безопасности пищевой продукции»;

-отсутствует маркировка на разделочном инвентаре в соответствии с обрабатываемой на них продукцией, что является нарушением ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-сырье и готовая продукция хранится в одной холодильной камере, без соблюдения норм товарного соседства, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-для сбора пищевых отходов отсутствует специальная промаркированная тара ( ведра, бачки с крышками), что является нарушением ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-для мытья посуды допускается использование губчатого материала, нарушением ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данные нарушения могут явиться причиной возникновения массовых пищевых отравлений и острых кишечных инфекционных заболеваний среди населения г.Воронежа.

По результатам проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора 30.04.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности организации общественного питания –кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2, при этом время фактического прекращения деятельности – с 07.05.2019 г. (л.д. 10-12).

Указанные нарушения являются нарушением ст. 11, 17, 24 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 4.4., 5.1., 6.11, 6.5, 7.11, 9.13, 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении № 009696 от 30.04.2019 г.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Воронежской области ФИО1 пояснила, что при проведении проверки деятельности организации общественного питания –кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2 по жалобе жильца <адрес> были обнаружены нарушения, отраженные в протоколе. Просила назначить наказание по усмотрению суда.

ИП ФИО2 пояснила, что с нарушениями, указанными в протоколе об административных правонарушениях, согласна частично. В данный момент принимаются все меры по устранению указанных в протоколе нарушений.

Представитель ИП ФИО2 по доверенности - ФИО4 также пояснил, что с нарушениями в области вентиляционной системы согласен частично. Нарушения будут устранены в ближайшее время.

Выслушав пояснения ИП ФИО2, его представителя по доверенности -ФИО4, представителя Управления Роспотребнадзора ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении от 30.04.2019г. факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом № об осмотре принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.04.2019 г с фотоматериалами., в которых отражены нарушения, указанные в протоколе (л.д. 13-17), экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № от 15.04.2019 г, согласно которого устройство вентиляционной системы в организации общественного питания - кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям ст.11 п.1, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д. 19-20), актом санитарно-эпидемиологического обследования от 11.04.2019 г., составленным врачом отдела гигиены питания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в присутствии представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области и представителя ИП ФИО2 по доверенности - ФИО4, в соответствии с которым в организации общественного питания ИП ФИО2- кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> г, были обнаружены нарушения вентиляционной системы, отраженные в протоколе об административном правонарушении и в экспертном заключении от 15.04.2019 г.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ИП ФИО2- ФИО4 об отсутствии нарушений в области вентиляционной системы, поскольку данный факт подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании и, кроме того, в момент составления протокола об административном правонарушении как ФИО2, так и ее представитель ФИО5 были ознакомлены как с протоколом, так и с другими материалами дела, имели возможность отразить свои замечания и несогласие с нарушениями, отраженными в протоколе, однако, не сделали этого, указав в своих объяснениях, что обязуются устранить нарушения в ближайшее время (л.д. 9).

Учитывая, что санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, в частности стать причиной пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, полагаю необходимым приостановить деятельность организации общественного питания –кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ, ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации общественного питания –кафе «<данные изъяты> ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 40 (сорок) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности организации общественного питания-кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2., расположенного по адресу: <адрес>, время действия временного запрета с 07.05.2019г. по 13.05.2019г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова