Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-710/2017

Гражданское дело № 2-710/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Галкина А.А.,

при секретаре Коровайчиковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Наш Дом» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что была проведена проверка соблюдения законодательства при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях, по результатам которой установлено следующее. ООО «УК «Наш Дом» на территории Рыбновского района осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными по нижеприведенным адресам: <...> д.№№2, 4, 6, 6А, 8, 8А, 10, 10А, 12, 12Б, 12В, 14, 16, 18, 35, 35А, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 55А, 56; ул. Дубинина, д.№№3, 5; ул. Есенина, д.№№13, 13А; ул.Заводская, д.№117; ул. Индустриальная, д.№15; ул. Кузнецкая, д.№25; ул.Ленина, д.№№6, 10, 11, 12, 16, 16А, 17, 19, 30, 32; ул. Маяковского, д.№19; ул. Медицинская, д.№№23, 32; ул. Мира, д.№№2А, 3, 5, 7, 9, 11, 14, 16; ул. МОГЭС, д.№14; ул. Подгорная, д.№№17, 17А; ул. Почтовая, д.№№6, 7, 8, 14, 17; ул. Путейская, д.№№10, 11, 13, 14А, 15; ул.Свободы, д.№1; ул. Советская, д.№№42, 44, 46, 48, 50, 52; ул. Транспортная, д.№№15, 18, 20; ул. Чехова, д.№№19, 20; ул. Электротяговая, д.№№14, 20, 22, 24; ул. Тепловозная, д.№№8, 10А, 11/2; ул. Пионерская, д.№№6, 8, 10; ул. 2-я Набережная, д.№1; ул. Прогресса 1кв., д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул.Прогресса 2кв., д.№№1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Юбилейная, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16/1, 16/2; ул.Березовая, д.№3; д.Баграмово, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7А, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; д.Сидоровка, д.№№3, 3В, 4; п.Ветзоотехника, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; п.Дивово, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 35; п.Комсомольский, д.№1; с.Б.Жоково, д.№1, 2, 3, 4, 5; <...> д.№№4, 9, 10, 11, 12 и ул.Центральная, д.№1А. Согласно п. 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.03г. №170, определено, что целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период Одновременно с этим, п. 2.6.10 Правил установлено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях; актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3 - 4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади; актов о готовности уборочной техники и инвентаря; актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября. В тоже время, проверка показала, чтоООО «УК «Наш Дом» в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства до настоящего времени (15.09.2017) не представило паспорта готовности многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества в соответствующий государственный орган исполнительной власти Рязанской области.Выявленные нарушения нарушают права жителей вышеуказанных домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

Просит суд обязать ООО «УК «Наш Дом»» исполнить требования жилищного законодательства и в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать паспорта готовности к отопительному сезону многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества в соответствующий государственный орган исполнительной власти Рязанской области.

Помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Галкин А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по выше указанным основаниям, при этом уточнил исковые требования в части наименования органа исполнительной власти, куда необходимо сдать паспорта готовности, и просит суд обязать ООО «УК «Наш Дом»» исполнить требования жилищного законодательства и в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать паспорта готовности к отопительному сезону многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

Представитель ответчика ООО «УК «Наш Дом» по доверенности Аршинов И.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Галкина А.А., представителя ответчика ООО «УК «Наш Дом» Аршинова И.В., исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Рыбновского района Рязанской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Рыбновского района была проведена проверка соблюдения законодательства при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях, по результатам которой установлено следующее.

Также установлено, что ООО «УК «Наш Дом» на территории Рыбновского района осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными по нижеприведенным адресам: <...> д.№№2, 4, 6, 6А, 8, 8А, 10, 10А, 12, 12Б, 12В, 14, 16, 18, 35, 35А, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 55А, 56; ул. Дубинина, д.№№3, 5; ул. Есенина, д.№№13, 13А; ул.Заводская, д.№117; ул. Индустриальная, д.№15; ул. Кузнецкая, д.№25; ул.Ленина, д.№№6, 10, 11, 12, 16, 16А, 17, 19, 30, 32; ул. Маяковского, д.№19; ул. Медицинская, д.№№23, 32; ул. Мира, д.№№2А, 3, 5, 7, 9, 11, 14, 16; ул. МОГЭС, д.№14; ул. Подгорная, д.№№17, 17А; ул. Почтовая, д.№№6, 7, 8, 14, 17; ул. Путейская, д.№№10, 11, 13, 14А, 15; ул.Свободы, д.№1; ул. Советская, д.№№42, 44, 46, 48, 50, 52; ул. Транспортная, д.№№15, 18, 20; ул. Чехова, д.№№19, 20; ул. Электротяговая, д.№№14, 20, 22, 24; ул. Тепловозная, д.№№8, 10А, 11/2; ул. Пионерская, д.№№6, 8, 10; ул. 2-я Набережная, д.№1; ул. Прогресса 1кв., д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул.Прогресса 2кв., д.№№1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Юбилейная, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16/1, 16/2; ул.Березовая, д.№3; д.Баграмово, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7А, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; д.Сидоровка, д.№№3, 3В, 4; п.Ветзоотехника, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; п.Дивово, д.№№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 35; п.Комсомольский, д.№1; с.Б.Жоково, д.№1, 2, 3, 4, 5; <...> д.№№4, 9, 10, 11, 12 и ул.Центральная, д.№1А.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанны имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Госстроя России от 27.09.03г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которыми определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Пунктом 2.6.1 Правил определено, что целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

При этом п. 2.6.2 Правил установлено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Пунктом 2.6.3 Правил определено, что сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

Одновременно с этим, п. 2.6.10 Правил установлено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9); актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3 - 4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади; актов о готовности уборочной техники и инвентаря; актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В тоже время, проверка показала, чтоООО «УК «Наш Дом» в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства до настоящего времени, а именно до 15 сентября 2017 года не представило паспорта готовности многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества в соответствующий государственный орган исполнительной власти Рязанской области.

Указанные обстоятельства ответчиком ООО «УК «Наш Дом» не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Рыбновского района Рязанской области об обязании исполнить требования жилищного законодательства законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Наш Дом» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Наш Дом» исполнить требования жилищного законодательства и в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать паспорта готовности к отопительному сезону многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья Соловов А.В.