Решение № 2-2189/2019 2-2189/2019~М-1469/2019 М-1469/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-2189/2019

Дело № 2-2189/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов работы в специальной страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов работы в специальной страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указано, что --.--.---- г. истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением лечебной деятельности).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. №-- истцу отказано в назначении досрочной пенсии по мотиву отсутствия специального страхового стажа продолжительностью 30 лет.

В специальный страховой стаж не вошли периоды работы:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки в 1 акушерской клинике Казанского государственного института усовершенствования врачей;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

В стаж для досрочного назначения пенсии в календарном исчислении, без льготного исчисления стажа вошли периоды работы:

с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременных ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медсестры палатной гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Истец просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа) периоды работы:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки в 1 акушерской клинике Казанского государственного института усовершенствования врачей;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Также истец просила применить льготное исчисление страхового стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа) к периодам работы:

с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременных ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медсестры палатной гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Кроме того, просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г..

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании истец с представителем поддержали требование.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика ссылался на несогласие с исковыми требованиями.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- для исчисления периодов лечебной деятельности, имевшей место в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. включительно, может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от --.--.---- г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Установлено, что --.--.---- г. истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением лечебной деятельности).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. №-- истцу отказано в назначении досрочной пенсии по мотиву отсутствия специального страхового стажа продолжительностью 30 лет. П расчету ответчика подолжительность спецстажа истца составила 26 лет 6 месяцев 23 дня.

В специальный страховой стаж не вошли периоды работы:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки в 1 акушерской клинике Казанского государственного института усовершенствования врачей;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

В стаж для досрочного назначения пенсии в календарном исчислении, без льготного исчисления стажа вошли периоды работы:

с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременных ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медсестры палатной гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Оценив обстоятельства дела, суд пришел к следующему.

1. Периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки в 1 акушерской клинике Казанского государственного института усовершенствования врачей и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Отказывая во включении указанных периодов в специальный страховой стаж, ответчик исходил из того, что данные периоды не подлежат включению, поскольку наименование учреждения "институт усовершенствования врачей" и "медицинское клиническое объединение" не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--.

Согласно записям в трудовой книжке --.--.---- г. истец была принята на работу в Казанский ГИДУВ им ФИО4 на должность акушерки в акушерскую клинику.

В период работы истца на базе клиник ГИДУВа было создано Республиканское медицинское клиническое объединение (л.д. 24).

Согласно штатному расписанию в 1993 году врачебный персонал клиник Казанского государственного института усовершенствования врачей им. ФИО4 составлял 121 единицу, в том числе 21,5 единиц врачей акушеров-гинекологов, 11,5 единица врачей-анестезиологов.

Согласно приказу ФИО1 здравоохранения Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- в клиники ГИДУВа введены койки в соответствии со специализацией.

Согласно уставу Республиканское медицинское клиническое объединение является государственным медицинским учреждением, создано в соответствии с Постановлением Кабинета ФИО1 Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- на базе клиник Казанского ГИДУВа, является ведущим высококвалифицированным многопрофильным медицинский учреждением Республики Татарстан; учредителем Республиканского медицинского клинического объединения является Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

В указанные спорные периоды действовало постановление ФИО1 от --.--.---- г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Согласно указанному постановлению врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев.

В Приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" акушерское и гинекологические отделения относятся к подразделениям хирургического профиля стационара.

В материалы дела представлены выкопировки из операционного журнала, из которого следует, что в 1993, 1994 годах в акушерской клинике Казанского ГИДУВ им ФИО4 (после переименования - Республиканское медицинское клиническое объединение) проводились операции.

С учетом изложенного суд находит установленным, что в спорные периоды работы истца акушеркой в акушерской клинике в Казанском государственном институте усовершенствования врачей и в Республиканском медицинском клиническом объединении она работала в стационаре хиругического профиля государственного медицинского учреждения, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в спецстаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев стажа).

2. Периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременных ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»; с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медсестры палатной гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №--».

Включая указанные периоды в календарном, а не в льготном исчислении, ответчик исходил из того, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- применение льготного порядка исчисления стажа предусмотрено в периодам работы в отделениях хирургического профиля стационаров в должностях операционных медицинских сестер, включая старших в гинекологическом отделении, и акушерок, включая старших, в отделении акушерском патологии беременности, а истец работала палатной, а не операционной медсестрой и работала в отделении патологии беременных, а не беременности.

На указанное время работы действовал Приказ Министерства здравоохранения СССР от --.--.---- г. N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)", согласно которому стационар родильного дома (отделения) включает в себя, в том числе, отделение (палаты) патологии беременных.

То обстоятельство, что отделение, в котором истец работала в спорные периоды, называлось "отделение палаты беременных", а не "отделение акушерское патологии беременности", как предусмотрено в постановлении Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, не может являться основанием для неприменения льготного порядка исчисления спецстажа, так как по своей сути отделение палаты беременных идентично отделению патологии беременности.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" акушерское и гинекологические отделения относятся к подразделениям хирургического профиля стационара.

Следовательно, в спорные периоды истец работала в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, в отделении хирургического профиля стационара, в связи с чем на основании постановления ФИО1 от --.--.---- г. N 464 к указанным спорным периодам применим льготный порядок исчисления стажа.

3. Периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Включая указанные периоды в календарном, а не в льготном исчислении, ответчик исходил из того, что применение льготного порядка исчисления стажа предусмотрено к периодам работы в отделениях хирургического профиля стационаров, структурные подразделения, предусмотренные пунктом 1 Перечня структурных подразделений внутри акушерской клиники отсутствуют.

Согласно штатным расписаниям на 1996, 1997 годы в Республиканском медицинском клиническом объединении была создана акушерская клиника на 45 коек, гинекологическая клиника на 60 коек.

Согласно штатному расписанию на 2000 год в Республиканском медицинском клиническом объединении было создано акушерское отделение на 45 коек, гинекологическое отделение на 60 коек.

Таким образом, из штатных расписаний усматривается, что акушерская и гинекологическая клиники представляли собой структурные подразделения Республиканского медицинского клинического объединения в виде стационаров, в связи с чем работы истца в указанные спорные периоды подлежит включению в спецстаж в льготном исчислении, а не в календарном, как сделано ответчиком.

С учетом суммирования периода, включенного ответчиком в специальный страховой стаж в бесспорном порядке, с периодами, подлежащими включению по решению суда, получается, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (--.--.---- г.) истец выработала необходимую продолжительность специального стажа в 30 лет, в связи с чем приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом приведенного суд требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов работы в специальной страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО3 в льготном исчислении (полтора года стажа за один год работы) периоды её работы:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки в 1 акушерской клинике Казанского государственного института усовершенствования врачей;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Применить льготное исчисление (полтора года стажа за один год работы) к периодам работы ФИО2:

с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременных ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности медсестры палатной гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки акушерской клиники в Республиканском медицинском клиническом объединении.

Признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г..

Ответчик вправе подать в Ново-Савиновский районный суд ... ... заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шамгунов А.И.