Решение № 12-521/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-521/2018

Дело № 12-521/18


РЕШЕНИЕ

10 июля 2018 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.ФИО2, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в ...., зарегистрированной по адресу: ...., на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2018 года №22205000042 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2018 года №22205000042 индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

На указанное постановление ИП ФИО1 подана жалоба в районный суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование ссылается на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения и отсутствие состава правонарушения.

В судебном заседании ИП ФИО1 на доводах жалобы настаивала.

Законный представитель потерпевшего КГКУ «Алтайавтодор» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.Как следует из ч.4.1 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ИП ФИО1 12.03.2018. Согласно уведомлению о вручении копия протокола получена ИП ФИО1 03.04.2018, то есть уже после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку ИП ФИО1 не была предоставлена возможность ознакомиться с содержанием составленного в отношении нее протокола об административном правонарушении до рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным и подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы истек, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2018 года №22205000042 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья М.ФИО2

ВЕРНО

Судья_______________________М. ФИО2

Секретарь____________________А.ФИО3