Решение № 2-3650/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-3650/2019;)~М-3638/2019 М-3638/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-3650/2019

Дело № 2-98/2020

79RS0002-01-2019-006611-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) ФИО4,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о признании незаконным решения об образовании переплаты пенсии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ по г. Биробиджану, Пенсионный Фонд) о признании незаконным решения об образовании переплаты пенсии и удержании этой переплаты. В исковом заявлении указал, что 30.11.2004 он обратился в пенсионный фонд с заявлением об установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 23.11.2015 супруга ФИО5 умерла. Выплата пенсии ей была прекращена, предоставлены выплаты на погребение. Однако, пенсионный фонд не произвел перерасчет сумм его пенсии. 12.09.2019 его уведомили о переплате средств пенсионного фонда РФ в размере 74 710,96 руб. за период с 01.12.2015 по 30.09.2019. Просит признать решение ГУ УПФ в г. Биробиджане ЕАО от 11.09.2019 № 44/6 об удержании из его пенсии 74 710,96 руб. незаконным.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что никаких надбавок к пенсии в связи с нахождением супруги на иждивении он не получал, эти надбавки проходили только «на бумаге». Пенсию супруги перестали выплачивать со дня её смерти.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала и уточнила, просила признать незаконным решение ответчика об образовании переплаты пенсии. Суду пояснила, что ответчик знал о том, что ФИО5 умерла, так как перестали выплачивать пенсию. Кроме того, непонятно, на основании каких документов в Пенсионном Фонде признали её иждивенкой, о дополнительных выплатах истца не уведомляли.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что 11.10.2019 комиссией ГУ УПФ в г. Биробиджане вынесен протокол № 49/2, которым протокол № 44/6 от 11.09.2019 отменен, но в соответствие с протоколом № 49/8 от 11.10.2019 решено удержать излишне выплаченную ФИО2 в период с 01.12.2015 по 30.09.2019 сумму в судебном порядке. С учетом удержаний эта сумма на сегодняшний день составляет 70 210 руб. 65 коп. Переплата произошла в связи с тем, что ФИО2 не сообщил в Пенсионный Фонд о смерти иждивенца, за отменой надбавки не обращался.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 28 Федерального закона РФ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ст. 26 указанного закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Статья 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

На основании его личного заявления от 30.11.2004 ему с 01.12.2004 был установлен повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца супруги ФИО1

В указанном заявлении ФИО2 от 30.11.2004 указано, что ему известно, что обо всех изменениях, влияющих на размер пенсии базовой или страховой части пенсии, он обязан в трёхдневный срок сообщить в пенсионный орган; в случае переплаты он обязался восстановить излишне выплаченную сумму.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (свидетельство о смерти I-ТВ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом ЗАГС правительства ЕАО).

Истец ФИО2 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты надбавки к пенсии с учетом иждивенца, а именно о смерти иждивенца, не известил.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и иных выплат ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) от 11.09.2019 № 44/6, выявлено, что образовалась переплата средств страховой пенсии по старости ФИО2 с установленным повышенным фиксированным базовым размером с учетом иждивенца супруги ФИО1., за период с 01.12.2015 по 30.09.2019 в размере 74 710,96 руб. Комиссия рекомендует удержать выплаченную сумму с ФИО2 с пенсии по 20 % до полного погашения.

Протоколом от 11.10.2019 № 49/2 комиссии ГУ УПФ в г. Биробиджане протокол № 44/6 от 11.09.2019 был отменен.

Одновременно комиссией вынесен протокол № 49/8 от 11.10.2019, в соответствие с которым принято решение об удержании с ФИО2 излишне выплаченную в период с 01.12.2015 по 30.09.2019 сумму (учетом удержанных сумм в размере 70 210 руб. 65 коп.) в судебном порядке.

Проанализировав установленные по делу обстоятельству, суд приходит к выводу, что поскольку в нарушение вышеназванных положений Федерального законодательства ФИО2 обязанность по предоставлению сведений о смерти иждивенца (супруги) не исполнена, ГУ УПФ в г. Биробиджане обоснованно принято решение об образовании у истца переплаты пенсии.

Доводы истца о том, что в Пенсионном Фонде имелись сведения о смерти ФИО1., в связи с чем доплата должна быть прекращена автоматически, суд считает не обоснованными. В данном случае на истце лежит прямая обязанность по уведомлению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (перерасчет) ранее назначенных ему выплат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о признании незаконным решения об образовании переплаты пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова