Решение № 2-1266/2017 2-1266/2017~М-1233/2017 М-1233/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1266/2017

Дело № 2-1266/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г.Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.,

при секретаре Оковиной О.Н.,

при участии прокурора Подковыриной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Иваново к ЗАО «Лидер» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия

У с т а н о в и л :

Прокурор Советского района г. Иваново обратился в суд с иском к ЗАО «Лидер» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия. Требования обоснованы тем, прокуратурой Советского района г.Иваново по заданию прокуратуры Ивановской области проведена проверка исполнения управляющими компаниями, находящимися на поднадзорной территории, жилищного законодательства. По результатам проведенной 01 октября 2017 проверки установлено, что имеет место разрушение штукатурного слоя стены подъезда №2 многоквартирного жилого <адрес> ЗАО «Лидер» является управляющей компанией в отношении вышеуказанного многоквартирного жилого дома на основании договора управления. По результатам данной проверки 01 октября 2017 в адрес ЗАО «Лидер» было направлено представление об устранении выявленных прокуратурой нарушений. 06 октября 2017 г. в прокуратуру поступил ответ на представление с отказом в его удовлетворении.

Прокурор Советского района г. Иваново просит признать бездействие ЗАО «Лидер» незаконным; возложить на ответчика обязанность произвести работы по восстановлению штукатурного слоя стены подъезда №2 многоквартирного жилого <адрес>

В судебном заседании представитель истца Подковырина М.А. исковые ребования поддержала. Представила заявление об уточнении исковых требований, согласно которого выявленные прокуратурой нарушения в виде бездействия управляющей компании нарушает права как жильцов указанного многоквартирного дома, так и иных лиц, которые могут находиться в указанном доме, в соседних домах, либо на близком от них расстоянии. Управляющая организация, в силу требований действующего законодательства, обязана обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Развитие повреждений, выявленных в ходе проверки, негативным образом окажет влияние на исправное состояние стен для восприятия нагрузок (их конструктивную прочность). При этом, объект капитального строительства, с неисправными несущими коснтрукциями (стенами) представляет угрозу жизни и здоровью собственникам помещений в многоквартирном доме, лицам, находящимся в непосредственной близости от данного многоквартирного дома, что свидетельствует о неопределенности круга лиц.

Представитель ответчика - ЗАО «Лидер» в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление в котором ответчик исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя организации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Одними из принципов жилищного законодательства, согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) являются: обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище; безопасность жилища; неприкосновенность жилища.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 №170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно пункту 4.1.1, 4.2.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, было установлено, что имеет место разрушение штукатурного слоя стены подъезда №2 многоквартирного жилого <адрес>. Необходимость проведения работ по восстановлению штукатурного слоя стены подъезда №2 подтверждена комиссионным актом совместной выездной проверки прокуратуры района с представителем ЗАО «Лидер» от 01 октября 2017 года.

По результатам данной проверки 01 октября 2017 в адрес ЗАО «Лидер» было направлено представление об устранении выявленных прокуратурой нарушений (л.д.9-11).

06 ноября 2017 г. в прокуратуру поступил ответ на представление, согласно которого считают требования изложенные в представлении незаконными и необоснованными.

В ходе судебного разбирательства ЗАО «Лидер» исковые требования признало в полном объеме, о чем в материалах дела имеется заявления.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с тем, что признание Ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска Ответчиком.

С учетом вышеизложенного, признания иска ответчиком, суд находит исковые требования прокурора Советского района г. Иваново к ЗАО «Лидер» о признании незаконным бездействия и об обязании совершить определенные действия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Суд полагает, что с ЗАО «Лидер» должна быть взыскана государственная пошлина в размере 3000 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Советского района г. Иваново к ЗАО «Лидер» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на ЗАО «Лидер» обязанность произвести работы по восстановлению штукатурного слоя стены подъезда №2 многоквартирного жилого <адрес>.

Взыскать с ЗАО «Лидер» в доход бюджета муниципального образования г. Иваново госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Судья Маракасова Д.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года