Постановление № 5-78/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-78/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года город Балтийск

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Дуденков В.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: 238520, Калининградская обл., Балтийский г.о., <...>,

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, 22 апреля 2020 года в 18:43, ФИО2 покинула место проживания и, находясь в районе дома <адрес>, не имела при себе и не предъявила по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность, и тем самым нарушила требования абзаца пятого статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта "д" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и абзаца первого пункта 3 Порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области, установленного Указом Губернатора Калининградской области от 15.04.2020 № 22.

Опрошенная по обстоятельствам дела ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала полностью, пояснив, что 22 апреля 2020 года в вечернее время она покинула место жительства для прогулки со своей малолетней дочерью, однако забыла дома свой паспорт.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, тщательно изучив представленные доказательства и исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу пятому статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Пунктом 1 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

В силу подпункта "д" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области, установленного Указом Губернатора Калининградской области от 15.04.2020 № 22, граждане, покинувшие место проживания (пребывания), должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц (правоохранительных органов, надзорных органов) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

Виновность ФИО2 в совершении изложенных выше противоправных действий наряду с её собственным признанием убедительно и бесспорно подтверждена совокупностью доказательств, исследованных судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В частности, заявление о замене паспорта от 06.12.2010 (л.д. 14), анкета от 22.04.2020 (л.д. 12) и выписка из базы данных МВД России (л.д. 13) подтверждают, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Письменные объяснения ФИО2 от 22.04.2020 (л.д. 9) и анкета от 22.04.2020 (л.д. 12) содержат сведения о том, что ФИО2 находилась в общественном месте – возле дома <адрес> в отсутствие исключительных обстоятельств для этого.

Согласно рапорту полицейского ОППСП ОМВД России по Балтийскому району ФИО1 от 22.04.2020 (л.д. 5) 22 апреля 2020 года примерно в 18:43 ФИО2 находилась у дома <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении № от 22.04.2020, составленного полицейским ОППСП ОМВД России по Балтийскому району ФИО1, и фототаблицы к нему (л.д. 6–8), следует, что 22 апреля 2020 года в 18:43 ФИО2 находилась в районе дома <адрес>, не имела при себе и не предъявила по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность.Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, судья считает их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО2

Все исследованные доказательства получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, являются полными по содержанию и согласующимися между собой, а потому используются судьёй для обоснования вывода о виновности ФИО2

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину ФИО2 в нарушении требований абзаца пятого статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта "д" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и абзаца первого пункта 3 Порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области, установленного Указом Губернатора Калининградской области от 15.04.2020 № 22.

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств судья квалифицирует противоправные действия ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Административное правонарушение, совершённое ФИО2, не может быть признано малозначительным, поскольку влечёт существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, связанных с обеспечением безопасности граждан, защиты их жизни и здоровья в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Поскольку трёхмесячный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истёк, она должна быть подвергнута административному наказанию.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В частности, обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии с частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт раскаяние в содеянном и наличие малолетнего ребёнка.

Оценивая все приведённые выше обстоятельства в совокупности, с учётом целей административного наказания судья считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть ФИО2 основному административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 3.1 (часть 1), 4.1 (часть 2), 20.6.1 (часть 1), 23.1, 29.9 (часть 1), 29.10, 29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

2. Копию настоящего постановления вручить (направить) ФИО2, а также полицейскому ОППСП ОМВД по Балтийскому району ФИО1

3. Разъяснить ФИО2, что сумма административного штрафа должна быть уплачена ею в бюджет в полном объёме не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с использованием следующих платёжных реквизитов:

получатель платежа – УФК по Калининградской области (ОМВД России по Балтийскому району);

ИНН получателя – 3901006758;

КПП получателя – 390101001;

КБК – 18811601201019000140;

ОКТМО – 27705000;

банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области;

БИК – 042748001;

счёт получателя платежа № 40101810000000010002;

УИН – 18880439200180059890;

назначение платежа – административный штраф (протокол 18 № 005989/403).

4. Разъяснить ФИО2, что после уплаты штрафа она обязана незамедлительно представить в Балтийский городской суд Калининградской области документ, подтверждающий уплату штрафа.

В случае невыполнения указанных требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа будут направлены судебному приставу-исполнителю, а ФИО2 может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное постановление изготовлено 18 мая 2020 года на четырёх страницах.